Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Горланова Игоря Игоревича на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24 мая 2021г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 4 августа 2021г., вынесенные в отношении Горланова Игоря Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24 мая 2021г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 4 августа 2021г, Горланов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Горланов И.И. настаивает на отмене указанных судебных актов как незаконных.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п.п. 1, 2, 8).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).
Как усматривается из материалов дела, 22 мая 2021г. в 17 часов 45 минут на ул. Кирова, д.71 в г.Новокузнецке Кемеровской области Горланов И.И, находясь в общественном месте на площади у здания администрации г.Новокузнецка, проводил одиночное пикетирование с плакатом, содержащим текст "Долой преступления" (КУСП N 11312 от 22 мая 2021г.) с нарушением действующего законодательства. При выяснении личности у Горланова И.И. отсутствовал при себе документ, удостоверяющий личность, в связи с чем Горланову И.И. было неоднократно предложено проследовать в служебный автомобиль, проехать в отдел полиции "Центральный" для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ. был задержан сотрудниками полиции, находившимися на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных мероприятий на территории г.Новокузнецка. На основании ст. 13 Закона о полиции Горланов И.И. был предупрежден об обязанности выполнить законные требования сотрудников полиции, однако требования полицейских проигнорировал, ответил категорическим отказом и продолжал противоправные действия, в связи с чем был доставлен в отдел полиции "Центральный" принудительно.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, указанными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, как относимые, допустимые, достоверные и достаточные.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Горланова И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования сотрудников полиции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Всем доводам жалобы заявителя, в том числе о незаконности требований сотрудника полиции, нарушении права на состязательный процесс, незаконности задержания, судьей областного суда при рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка, с которой нет оснований не согласиться.
Из материалов дела не следуют и доводы жалобы заявителя не содержат обстоятельства, свидетельствующие о том, что при вынесении постановления и судебного решения допущено существенное нарушение процессуальных требований, носящее фундаментальный и принципиальный характер, повлиявшее на исход дела.
Учитывая изложенное, не имеется оснований полагать судебные акты незаконными, подлежащими отмене.
Выводы судьи районного суда о виде наказания должным образом мотивированы, наказание Горланова И.И. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.9, 4.1 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, и чрезмерно суровым не является. При этом обстоятельств, препятствующих применению административного ареста, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, вынесено в соответствии с требованиями, установленными ст. 29.10 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления судьи районного суда проверены судьей областного суда в полном объеме в соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ и с учетом доводов жалобы заявителя.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24 мая 2021г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 4 августа 2021г. оставить без изменения, жалобу Горланова И.И. - без удовлетворения.
Судья /подпись/ С.Н. Булычева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.