Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 г. по делу N 16-3141/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 14 июля 2020г., решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 октября 2021г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Байкальский пиломатериал" (далее - ООО "Байкальский пиломатериал", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 14 июля 2020 г. ООО "Байкальский пиломатериал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 1 марта 2021 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2021 г. определение от 1 марта 2021 г. отменено, дело по жалобе защитника ООО "Байкальский пиломатериал" Смирнова А.Р. на постановление от 14 июля 2020 г. направлено в Октябрьский районный суд г.Иркутска на новое рассмотрение.

Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 1 октября 2021 г. постановление от 14 июля 2020 г. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Байкальский пиломатериал" Мирзакандова Э.Х. просит постановление от 14 июля 2020 г. и решение от 1 октября 2021 г. отменить, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. (часть 3 названной выше статьи Лесного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 10.03.2020г. в 11:02 час. в ходе анализа информации, внесенной в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в разделе "Сделки с древесиной", установлено, что по договору отчуждения древесины N от 24.01.2020 несвоевременно внесена декларация о сделке с древесиной N, а именно 03.02.2020.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и виновность Общества подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении, скриншотом единой государственной системы автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней, иными материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Учитывая изложенное, судебные инстанции пришли к верному выводу о виновности ООО "Байкальский пиломатериал" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Данные, свидетельствующие об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Все представленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы судебных инстанций о виновности ООО "Байкальский пиломатериал" в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо сведений, опровергающих обстоятельства, установленные должностным лицом в ходе анализа информации ЕГАИС, не представлено.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО "Байкальский пиломатериал" как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении являются необоснованными.

Согласно материалам дела составление протокола было назначено старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Иркутской области на 10 час. 00 мин. 13 апреля 2020г. по адресу: "адрес", о чем ООО "Байкальский пиломатериал" было извещено почтовым отправлением N, направленным по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, которое прибыло в место вручения 13 марта 2020г.

Попытка вручения почтового отправления, осуществленная 16 марта 2020г, оказалась неудачной, в связи с чем 14 мая 2021 г. оно покинуло место возврата/досылки, а 19 мая 2020г. было получено отправителем.

На дату составления протокола отчет об отслеживании почтового отправления был сформирован. Из отчета нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, не усматривалось.

При таких обстоятельствах должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя и защитника ООО "Байкальский пиломатериал", положения ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были.

Рассмотрение дела мировым судьей было назначено на 14 час. 15 мин. 14 июля 2020г, о чем ООО "Байкальский пиломатериал" было извещено почтовым отправлением N, направленным по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, которое прибыло в место вручения 30 июня 2020г.

Попытка вручения почтового отправления, осуществленная 03 июля 2020г, оказалась неудачной, в связи с чем 08 июля 2021 г. оно покинуло место возврата/досылки, при этом 7-дневный срок хранения не нарушен.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "Байкальский пиломатериал" в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были проверены при рассмотрении дела в районном суде, и правомерно отклонены по основаниям, указанным в обжалуемом судебном акте с приведением соответствующих мотивов, поводов не согласиться с которыми не имеется.

Основания для изменения вида или размера назначенного наказания отсутствуют.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Иркутска от 14 июля 2020г, решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 1 октября 2021г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Байкальский пиломатериал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Байкальский пиломатериал" Мирзакандовой Э.Х. - без удовлетворения.

Судья И.В. Конкина