Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 16-3223/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу защитника Павленко А.И., действующей в интересах Василевского Андрея Викторовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 12 марта 2019 г., вынесенное в отношении Василевского Андрея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 12 марта 2019 г. Василевский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе защитник Павленко А.И, действующая на основании ордера, просит судебное постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Василевского А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, послужили выводы, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении о том, что 09 февраля 2019 г. по ул. Ломоносова, 1 в г. Алзамай Иркутской области, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Вместе с тем с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

При этом вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дело об административном правонарушении в отношении Василевского А.В. было рассмотрено 12 марта 2019 г. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В основу выводов о виновности Василевского А.В. положены письменные материалы дела, представленные мировому судье.

Между тем, в жалобе Василевский А.В. приводит доводы о том, что вмененное ему правонарушения он не совершал, поскольку находился под стражей в связи с избранием в отношении него соответствующей меры пресечения в виде заключения под стражу.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными ФКУ "данные изъяты", о том, что 09 февраля 2019 г. Василевский А.В. находился в ФКУ "данные изъяты" под стражей в связи с избранной в отношении него мерой пресечения по уголовному делу.

Таким образом, полученные по делу сведения ставят под сомнение причастность Василевского А.В. к совершению вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу не приняты должные меры к установлению личности лица, совершившего вышеуказанное правонарушение.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 12 марта 2019 г. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 12 марта 2019г, вынесенное в отношении Василевского А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции жалобы срок давности привлечения Василевского А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жлобу защитника Павленко А.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 12 марта 2019 г, вынесенное в отношении Василевского Андрея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья А.А. Галлингер