Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-729/2021 (УИД 70RS0008-01-2021-000964-60) по иску Кононыкина Виктора Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Кононыкина Виктора Леонидовича на решение Колпашевского городского суда Томской области от 20 сентября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14 декабря 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Кононыкин Виктор Леонидович (далее по тексту - Кононыкин В.Л.) обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании включить в страховой стаж периоды его работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..- в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с 19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г, с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязании включить в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды его работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..- в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с
19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г..в календарном исчислении, в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..в календарном исчислении; обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..- в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с 19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно- Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в АООТ "Каргасокагротранссервис" в качестве газоэлектросварщика с 27 июля 1994 г..по 7
сентября 1994 г, с 10 сентября 1994 г..по 27 сентября 1994 г, с 19 октября 1994 г..по 26 апреля 1995 г, с 28 апреля 1995 г..по 19 июля 1995 г, с 26 октября 1995 г..по 31 октября 1995 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Хозяйственном отделе Администрации Каргасокского района Томской области в качестве газоэлектросварщика с 1 ноября 1995 г..по 26 августа 1996 г, с 29 августа 1996 г..по 2 октября 1996 г, с 4 октября 1996 г..по 20 апреля 1997 г, с 29 апреля 1997 г..по 16 октября 1997 г, с 23 октября 1997 г..по 23 ноября 1997 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" с 8 сентября 2000 г..по 1 ноября 2000 г, с 5 ноября 2000 г..по 7 ноября 2000 г, с 9 ноября 2000 г..по 20 февраля 2001 г..с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязании назначить пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня возникновения права на страховую пенсию по старости - 17 июня 2020 г..; взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 22 000 рублей, государственной пошлины 300 рублей.
Определением Колпашевского городского суда Томской области от 2 августа 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: Колпашевский район водных путей и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей", Администрация Каргасокского района.
Решением Колпашевского городского суда Томской области от 20 сентября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14 декабря 2021 г, исковые требования Кононыкина В.Л. удовлетворены частично.
На ГУ- УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить Кононыкину В.Л. в страховой стаж периоды работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с 19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г, в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с 19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г, в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..в календарном исчислении.
На ГУ- УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить Кононыкину В.Л. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.."О страховых пенсиях" периоды работы в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..- в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика с 21 сентября 1990 г..по 13 января 1991 г, с 19 января 1991 г..по 7 февраля 1991 г, с 9 февраля 1991 г..по 10 февраля 1991 г, с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с учетом льготного исчисления периодов до 1 января 2002 г..В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Кононыкина В.Л. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, всего 15 300 рублей.
Кононыкин В.Л. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Колпашевского городского суда Томской области от 20 сентября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14 декабря 2021 г. отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов кассационной жалобы Кононыкин В.Л. указал, что трудовая книжка и представленные к исковому заявлению документы не содержат сведений о том, что он работал неполный рабочий день и по иным видам работ, не связанных с работами по профессии электрогазосварщик (газоэлектросварщик). Из представленных документов следует, что он работал по профессии газоэлектросварщик в тяжелых условиях труда, следовательно спорные периоды работы должны быть включены в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии доказательств, подтверждающих специальный стаж работы, необходимый для назначения ему пенсии, являются неправомерными. Судами неправильно дана юридическая оценка представленным в суд доказательствам и неправильно применены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015. Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 24 мая 2020 г. Кононыкин В.Л. обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 4 июня 2020 г. N 127413/20 Кононыкину В.Л. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
Пенсионным фондом установлено, что на дату обращения страховой стаж Кононыкина В.Л. составил 30 лет 3 месяца 21 день, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 21 год 9 месяцев 22 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда, относящейся к Списку N 2 - 4 года 9 месяцев 1 день (по фактической продолжительности - 4 года 1 месяц 28 дней, за работу в МКС до 1 января 2002 г. - 7 месяцев 3 дня).
При подсчете специального стажа пенсионным фондом не учтены: периоды работы Кононыкина В.Л. в АООТ "Каргасокагротранссервис" в качестве газоэлектросварщика с 27 июля 1994 г. по 7 сентября 1994 г, с 10 сентября 1994 г. по 27 сентября 1994 г, с 19 октября 1994 г. по 26 апреля 1995 г, с 28 апреля 1995 г. по 19 июля 1995 г, с 26 октября 1995 г. по 31 октября 1995 г. и в Хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации в качестве газоэлектросварщика с 1 ноября 1995 г. по 26 августа 1996 г, с 29 августа 1996 г. по 2 октября 1996 г, с 4 октября 1996 г. по 20 апреля 1997 г, с 29 апреля 1997 г. по 16 октября 1997 г, с 23 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г, в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" с 8 сентября 2000 г. по 1 ноября 2000 г, с 5 ноября 2000 г. по 7 ноября 2000 г, с 9 ноября 2000 г. по 20 февраля 2001 г, поскольку представленные архивные справки не содержат сведений, подтверждающих характер и условия выполняемой работы, а именно занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке, либо на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, после регистрации Кононыкина В.Л. в системе обязательного пенсионного страхования 25 декабря 1998 г. его индивидуальный лицевой счет не содержит кода льготных условий труда в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок", согласно материалам наблюдательного дела указанная организация не сдавала Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда (по Списку N2).
Кононыкин В.Л, не согласившись с решением пенсионного фонда, обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 3, 8, 11, 12, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 1, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015, статьей 66 Трудового кодекса Российской федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 9, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г..N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что спорные периоды работы истца в Колпашевском техническом участке пути производственного объединения "Водные пути Обского бассейна" (с 26 сентября 1990 г..- в Колпашевском районе водных путей) в качестве электрогазосварщика подлежат включению в страховой, северный и специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а периоды работы в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика - в страховой и северный стаж. При этом суд пришел к выводу об отказе во включении иных периодов работы истца в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства, в АООТ "Каргасокагротранссервис", в Хозяйственном отделе Администрации Каргасокского района Томской области и в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" в специальный стаж по Списку N2, указав, что сам по себе факт работы истца в спорные периоды в должности электрогазосварщика автоматически не влечет право на льготное пенсионное обеспечение, для возникновения такого права необходимо подтверждение полной занятости и характера работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Поскольку письменных доказательств полной занятости истца и соответствия его работы в заявленные периоды должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности суду не представлено, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные обстоятельства не подтверждаются, а установление характера работы на основании свидетельских показаний не допускается, суд признал доводы истца о работе в указанных организациях с тяжелыми условиями труда недоказанными.
Установив, что с учетом включенных пенсионным фондом и судом периодов работы Кононыкина В.Л, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 5 лет 3 месяца 21 день, что менее требуемой продолжительности специального стажа, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для обязания ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с 17 июня 2020 г.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание принципы разумности и справедливости, объем оказанной юридической помощи, сложность рассматриваемого дела, размер удовлетворенных исковых требований, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился, указав, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80 % рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы, поскольку не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.
Суд апелляционной инстанции указал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 2 имеют только электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, соответствующая занятость должна быть документально подтверждена, между тем письменных доказательств, подтверждающих, что в периоды работы в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно-Сибирского речного пароходства, в АООТ "Каргасокагротранссервис", в Хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации и в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" в должности электрогазосварщика истец был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в дело не представлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, трудовая книжка истца, архивные справки и приказы работодателей лишь подтверждают факт работы истца в спорные периоды газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) и не содержат сведений относительно вида сварки, а также о занятости истца на работах по ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). Выпиской из индивидуального лицевого счета льготные условия труда в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" после регистрации Кононыкина В.Л. в системе обязательного пенсионного страхования 25 декабря 1998 г. также не подтверждаются. Суд первой инстанции верно признал показания свидетелей недопустимыми доказательствами данных обстоятельств, поскольку в силу прямого указания части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что периоды работы истца в "Ново-Ильинская ремонтно-эксплуатационная база флота" Западно- Сибирского речного пароходства в качестве электрогазосварщика с 20 января 1992 г..по 7 мая 1992 г, с 9 мая 1992 г..по 20 января 1993 г, с 22 января 1993 г..по 2 февраля 1993 г, с 4 февраля 1993 г..по 7 февраля 1993 г, с 13 февраля 1993 г..по 4 апреля 1993 г, с 6 апреля 1993 г..по 11 апреля 1993 г, с 13 апреля 1993 г..по 20 мая 1993 г, с 22 мая 1993 г..по 25 мая 1993 г, с 27 мая 1993 г..по 3 августа 1993 г..; в АООТ "Каргасокагротранссервис" в качестве газоэлектросварщика с 27 июля 1994 г..по 7 сентября 1994 г, с 10 сентября 1994 г..по 27 сентября 1994 г, с 19 октября 1994 г..по 26 апреля 1995 г, с 28 апреля 1995 г..по 19 июля 1995 г, с 26 октября 1995 г..по 31 октября 1995 г, в Хозяйственном отделе Администрации Каргасокского района Томской области в качестве газоэлектросварщика с 1 ноября 1995 г..по 26 августа 1996 г, с 29 августа 1996 г..по 2 октября 1996 г, с 4 октября 1996 г..по 20 апреля 1997 г, с 29 апреля 1997 г..по 16 октября 1997 г, с 23 октября 1997 г..по 23 ноября 1997 г, в МУП "Каргасокский специализированный строительный участок" с 8 сентября 2000 г..по 1 ноября 2000 г, с 5 ноября 2000 г..по 7 ноября 2000 г, с 9 ноября 2000 г..по 20 февраля 2001 г..подпадают под действие Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", которое требует документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной
сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования льготный характер работы подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленные в материалы дела доказательства не подтверждают выполнение Кононыкиным В.Л. работы в указанные периоды по предусмотренной Списком N 2 должности на условиях полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, выписка из индивидуального лицевого счета Кононыкина В.Л. не содержит кода льготных условий труда, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по ее назначению истцу.
При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.
В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в судебных постановлениях, сводятся к выражению несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанции по фактическим обстоятельствам спора и произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Колпашевского городского суда Томской области от 20 сентября 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кононыкина Виктора Леонидовича - без удовлетворения.
Председательствующий М.В. Лавник
Судьи И.А. Новожилова
Е.Н. Раужин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.