Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2022 г. по делу N 8Г-6893/2022[88-8132/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.

судей Жуленко Н.Л..Благодатских Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N N по исковому заявлению Сайдутова Олега Ивановича, Сайдутовой Натальи Тодыковны, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне, истцов, Енчинова Гаврила Марковича, Ачимова Олега Ивановича, Епикова Валерия Николаевича, Ананова Валерия Тодыковича, Анановой Маины Федоровны к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Эм-Тус" об обязании своими силами и средствами произвести снос (демонтаж) строений, признании строений самовольными постройками; исковому заявлению администрации МО "Онгудайский район" в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к Сайдутову Олегу Ивановичу, Сайдутовой Наталье Тодыковне, Ананову Валерию Тодыковичу, Анановой Маине Федоровне, Енчинову Гаврилу Марковичу, Епикову Валерию Николаевичу, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ачимова Олега Ивановича, главы крестьянского фермерского хозяйства Тыбыкова Ирбиса Валерьевича, об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе Сайдутова О.И, Сайдутовой Н.Т. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 8 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сайдутов О.И, Сайдутова Н.Т. обратились в суд с иском к СПК "Эм- Тус" об обязании своими силами и средствами произвести снос (демонтаж) строений, расположенных на земельном участке по адресу: Россия, "адрес", а именно: ограждения (забора), выполненного из металлической сетки, высотой 2, 5 метра и длиной порядка 100 метров, туалета, выполненного из деревянных досок, 2-х деревянных сараев, железного вагончика, железных ворот, состоящих из 4-х железных столбов (проходная), трансформаторной станции, о признании самовольной постройкой сарая (свинарника), возведенного на вышеуказанном земельном участке и обязании снести сарай (свинарник). В обоснование указано, что спорные строения возведены на земельном участке истцов. Ответчик СПК "Эм-Тус" является арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером N. Границы земельного участка, арендуемого ответчиком, не соответствуют фактическим границам указанного участка. По результатам проверки, проведенной Управлением Росреестра по "адрес", установлено, что СПК "Эм-Тус" использует часть земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцам, площадь участка, безосновательно занимаемого строениями ответчика, составляет 1307 кв.м.

Администрация МО "Онгудайский район" вступила в процесс в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета иска, предъявив иск к Сайдутову О.И, Сайдутовой Н.Т. об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, установлении границ указанного земельного участка по координатам, определенным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований указано, что по заказу СПК "Эм-Тус" проведены кадастровые работы, по результатам которых установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, арендуемого СПК "Эм-Тус", участка с кадастровым номером N, а также земельного участка с кадастровым номером N. Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 в отношении земельного участка с кадастровым номером N, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером N, следует, что границы участка с кадастровым номером N уточнялись и устанавливались на местности в естественных границах этого участка, изображенных на карте в виде контура сельскохозяйственных угодий общей площадью 2, 6 га. Границы этого контура устанавливались целиком, участок не разрезался на части. Однако при выносе координат участка на местность выяснилось, что юридические границы участка не совпадают с фактическими. В результате неверного изображения юридических границ участков N, N произошло несовпадение с реальным их местоположением. Границы земельного участка с кадастровым номером N, смежного с границами земельного участка с кадастровым номером N, согласованы главой КФХ ФИО12, истцы по первоначальному иску отказались согласовывать уточняемые границы земельных участков. Исправление реестровой ошибки устранит имеющиеся проблемы с границами участков.

Исправление значений координат не затрагивает зарегистрированные права собственников и арендатора этих земельных участков, изменение сведений о местоположении границ не повлечет изменений записей о правах истцов по первоначальному иску и их сособственников. Действия истцов по первоначальному иску препятствуют администрации МО "Онгудайский район" в уточнении границ находящегося в распоряжении администрации земельного участка, истцы по первоначальному иску злоупотребляют правом.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков по иску администрации МО "Онгудайский район" привлечены Ананов В.Т, Ананова М.Ф, Енчинов Г.М, Епиков В.Н.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 05 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований Сайдутова Олега Ивановича, Сайдутовой Натальи Тодыковны к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Эм-Тус" об обязании своими силами и средствами произвести снос (демонтаж) строений ограждения (забора), выполненного из металлической сетки, высотой 2.05 метра, длиной 1000 метров, туалета, выполненного из деревянных досок, 2-х деревянных сараев, железного вагончика, фундамента, железных ворот, трансформаторной подстанции; о признании сарая (свинарника) самовольной постройкой и обязании произвести снос сарая (свинарника) - отказано.

Исковое заявление администрации МО "Онгудайский район" к Сайдутову Олегу Ивановичу, Сайдутовой Наталье Тодыковне, Ананову Валерию Тодыковичу, Анановой Майне Федоровне, Енчинову Гаврилу Марковичу, Епикову Валерию Николаевичу, удовлетворено.

Исправлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Раком Максимом Николаевичем по указанным координатам точек

Указано, что решение является основанием для внесения сведений об изменениях границ земельного участка с кадастровым номером N в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 8 декабря 2021 г. постановлено указанное решение отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" к Сайдутову Олегу Ивановичу, Сайдутовой Наталье Тодыковне, Ананову Валерию Тодыковичу, Анановой Майне Федоровне, Енчинову Гаврилу Марковичу, Епикову Валерию Николаевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (Управление Росреестра по Республике Алтай) удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Рак М.Н, по координатам точек:

NN п.п. X Y

1 Н1 N

N

N

N

N

N

N

N

N

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Отказать в удовлетворении исковых требований Сайдутова Олега Ивановича, Сайдутовой Натальи Тодыковны к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Эм-Тус" об обязании своими силами и средствами произвести снос (демонтаж) строений ограждения (забора), выполненного из металлической сетки, высотой 2.5 метра, длиной 1000 метров, туалета, выполненного из деревянных досок, 2-х деревянных сараев, железного вагончика, фундамента, железных ворот, трансформаторной подстанции; о признании сарая (свинарника) самовольной постройкой и обязании произвести снос сарая (свинарника).

В кассационной жалобе Сайдутов О.И, Сайдутова Н.Т. просят апелляционное определение отменить. Оспаривают обоснованность установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Рак М.Н, и исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований не имеется.

Так, согласно п. п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению государственным регистратором прав.

Согласно п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Как установлено судом апелляционной инстанции, Сайдутову О.И. и членам крестьянского (фермерского) хозяйства "Сурая" предоставлен земельный участок общей площадью 128 га для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение на основании постановления администрации Онгудайского района от ДД.ММ.ГГГГ N, площадь предоставляемого участка составляет 128 га, из них 128 га - сельхозугодий, в том числе 24 га - пашни, 104 - пастбищ. ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство N о правах на земельный участок - пожизненное наследуемое владение. Членам хозяйства выданы выписки из постановления районной администрации о приватизации земельного участка колхоза "Калинина".

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности по 1/8 доли членов хозяйства: Сайдутова О.И. - главы КФХ "Сурая", Ананова В.Т, Анановой М.Ф, Епиковой А.Н, Ачимова О.И. и 3/8 доли ФИО6 на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1339999 кв.м, с кадастровым номером N, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N (единое землепользование) поставлен на государственный кадастровый учет. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес"

Судом установлено, что в единое землепользование с кадастровым номером N входит обособленный участок с кадастровым номером N, площадью 25993 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ; площадь: 25993 кв.м.+-1411 кв.м. Вышеуказанный земельный участок отнесен к видам сельскохозяйственных угодий - пашня.

Согласно плану земель колхоза им. Калинина, земельный участок, используемый истцами под пашни, в естественных границах расположен у подножья горы.

Земельный участок с кадастровым номером N сформирован в результате выполнения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО "Спектр плюс" в связи с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером N.

На основании решения администрации Онгудайского района N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Шашикман" на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок, который поставлен на кадастровый учет как единое землепользование с присвоением кадастрового номера N. В состав единого землепользования входил и обособленный участок с кадастровым номером N.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N, границы земельного участка с кадастровым номером N уточнены не были, координаты границ согласованы точкам Н50-Н51 и Н55-Н51 с ООО "Шашикман".

ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Шашикман" на земельный участок с кадастровым номером N прекращено.

В соответствии с постановлением администрации Шашикманского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером N" и постановления администрации Шашикманского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N "О предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером N", кадастровым инженером ООО "Спектр плюс", ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план. Сформированный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N, участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N.

В соответствии с договором аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией района (аймака) МО "Онгудайский район" Арендатором и пользователем земельного участка с кадастровым номером N является СПК "Эм-Тус".

Согласно ответам администрации района (аймака) МО "Онгудайский район", акту муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером N СПК "Эм-Тус" были возведены и используются им объекты капитального строительства - убойный цех и цех по переработке мяса и производства пищевых концентратов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ на обособленном участке с кадастровым номером N, входившем в состав единого землепользования с кадастровым номером N, получившем кадастровый N, ООО "Шашикман ФИО4" возведены временные постройки (туалет, сарай, вагончик), а также сетчатое ограждение на деревянных столбах, ворота из железных труб. Также на участке имеются трансформатор ТП-24-1-9, 2 столба с укосинами.

Согласно проверке Управления Росреестра в Республике Алтай, фактические границы земельного участка с кадастровым номером N налагаются на юридические границы земельного участка с кадастровым номером N.

Согласно заключению кадастрового инженера Рак М.Н, выявлена реестровая ошибка в несоответствии значений координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером N, взятых из сведений ГКН, значениям координат поворотных точек границы указанного земельного участка по результатам геодезической съемки контуров местности, причем конфигурация границы и площадь земельного участка соответствует данным ЕГРН. Восточная граница участка с кадастровым номером N проходит не у подножия горы, а практически посередине поля - контура сельскохозяйственных угодий, который был ранее полностью отведен крестьянскому хозяйству в его естественных границах: с восточной стороны это подножие горы, с западной - представленные несельскохозяйственными угодьями земли под постройками бывшего колхоза им. Калинина, а также скальный выступ. Предложен вариант исправления реестровой ошибки. Сайдутов О.И, Сайдутова Н.Т. и Енчинов Г.М. участвовать в согласовании местоположения границ земельного участка отказались.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N, ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "Алтай-Эксперт", определить экспертным путем принцип формирования границ участка, а также определить, устанавливалась ли граница земельного участка с кадастровым номером N по естественным границам контура пахотных земель площадью 2, 6 га либо определялась иным образом, не представилось возможным.

При выезде экспертов на территорию спорных смежных участков также установлено, что земельный участок с кадастровым номером N по периметру огорожен забором. Положение плановых границ участка с кадастровым номером N не соответствует действительному положению на местности этого участка. Межевые планы на участки с кадастровыми номерами N не соответствуют нормативным требованиям. Согласно межевым делам, первым участком, в отношении которого был подготовлен межевой план, является участок с кадастровым номером N.

Определить однозначно допущена ли кадастровым инженером реестровая ошибка при формировании границ, экспертам не представилось возможным. Экспертами предложены два варианта установления границ: в первом варианте предусмотрено изменение лишь смежной границы между участками истца и ответчика по первоначальному иску. Во втором варианте предусмотрено смещение границ земельных участков с кадастровыми номерами N в восточном направлении.

Экспертами указано, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N (ДД.ММ.ГГГГ.), на участке с кадастровым номером N (ранее обособленный участок с кадастровым номером N) уже имелись ограждение и постройки, включая ВЛЭП. Указанное свидетельствует о том, что граница участка с кадастровым номером N уточнялась без выезда кадастрового инженера на местность, в связи с чем в ЕГРН внесены недостоверные сведения о координатах границ указанного участка, что впоследствии привело к внесению в ЕГРН недостоверных сведений о координатах границ земельных участков с кадастровым номером N.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции постановилобжалуемое апелляционное определение, которым удовлетворил встречные исковые требования, отказав в первоначальных и определив координаты в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, устранив реестровую ошибку.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, направленным на переоценку собранных по делу доказательств и выводов судов, не находит.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с установлением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, и наличии оснований для исправления реестровой ошибки, не могут быть приняты во внимание, направлены на переоценку собранных доказательств по делу.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению государственным регистратором прав.

Земельный участок N, а также участки N смещены относительно геодезической основы, на что указано при межевании указанного участка кадастровым инженером Рак М.Н. на основании данных ЕГРН, материалов геодезической съемки и фрагмента сельскохозяйственной карты масштаба 1:25000. Вероятной причиной имеющейся ошибки может быть использование неверных значений исходных данных, либо ошибки, допущенные при измерениях и вычислениях координат.

Согласно заключению судебной экспертизы, при её производстве Сайдутовым О.И, указаны фактические границы используемого им земельного участка, площадь которого составила 35994 кв.м, в то время как площадь принадлежащего истцу участка составляет 25993 кв.м, что также свидетельствует о реестровой ошибке.

Наличие реестровой ошибки подтверждается и иными доказательствами по делу, которые оценивались судом в их совокупности: административным расследованием, проведенным в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Алтай, информацией ПАО "Россети Сибирь", представленной суду апелляционной инстанции о наличии объектов электросетевого хозяйства, фототаблицами участков, представленных администрацией МО "Онгудайский район", видеозаписями, представленные представителем ответчика, выкопировкой из плана земель колхоза им. Калинина, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ г, которые подтверждают, что естественными границами земельного участка с кадастровым номером N являются скальные выступы, расположенные с западной и восточной сторон участка. Искусственной границей с западной стороны также является стихийно накатанная полевая дорога, проходящая между участками N. Оставление земельного участка с кадастровым номером N в его юридических границах не позволит использовать его под пашню, поскольку часть участка занята скалой.

Судом апелляционной инстанции также обоснованно принято во внимание, что на участке с кадастровым номером N расположены высоковольтная линия и трансформаторная подстанция. При этом, со слов Сайдутова О.И. по принадлежащему ему земельному участку никогда не проходила высоковольтная линия и не располагалась трансформаторная подстанция. Межевой план, подготовленный в ДД.ММ.ГГГГ г, не содержит информации о расположении на участке истца высоковольтной линии и трансформаторной подстанции. В результате выполнения в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером работ по уточнению границ указанного участка, ЛЭП оказалась на участке с кадастровым номером N.

Данные обстоятельства также подтверждают наличие реестровой ошибки.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции и собранных доказательств по делу.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы судов мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 8 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сайдутова О.И, Сайдутовой Н.Т. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи