Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Латушкиной С.Б, судей Новожиловой И.А, Кожевниковой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-252/2021 (2-1983/2020) УИД 42RS0013-01-2020-003591-67 по делу по иску Репенецкого Андрея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, по кассационной жалобе Репенецкого Андрея Николаевича на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 сентября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Репенецкий Андрей Николаевич (далее по тексту - Репенецкий А.Н, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), ответчик) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.
В обоснование исковых требований Репенецкий А.Н. указал, что 7 июля 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 7 октября 2020 г. N в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению его стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 составил 04 года 08 месяцев 23 дня.
С решением ответчика Репенецкий А.Н. не согласен, полагает что спорные периоды должны быть включены в стаж по Списку N 1, поскольку глубина "Разреза Томусинский" 150 метров достигнута в августе 1999 года, разрез работает в одном поле.
Репенецкий А.Н. просил суд возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 201 г.1, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 1 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г. в качестве электрослесаря по ремонту оборудования, электромеханика, механика в АО "Разрез Томусинский"; назначить досрочно страховую пенсию по старости с 8 июля 2020 г.; взыскать судебные расходы за юридические услуги в размере 15 000 руб.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 сентября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г, исковые требования удовлетворены частично.
Признано частично незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 7 октября 2020 г. N.
На УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить Репенецкому А.Н. в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 периоды работы в АО "Разрез Томусинский" с 29 июня 2012 г. по 1 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г.
С УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Репенецкого А.Н. взысканы расходы по оказанию юридических услуг в размере 10 000 руб.
В остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Репенецкий А.Н. просит отменить решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 сентября 2021 г. и апелляционное определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г. в части отказа в зачёте в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов его работы с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г. и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 8 июля 2020 г.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.
На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.).
В соответствии с названным Списком N 1 подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчёте страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".
Исходя из положений подпункта 101 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определённых пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 7 июля 2020 г. Репенецкий А.Н. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку N 1.
Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 7 октября 2020 г. N в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения за пенсией страховой стаж Репенецкого А.Н. составил 23 года 7 месяцев 7 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 - 4 года 8 месяцев 23 дня.
Пенсионным органом включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 периоды работы истца в качестве механика в ОАО "Разрез Томусинский" на глубине 150 метров и ниже с 1 апреля 2015 г. по 17 мая 2016 г, с 19 мая 2016 г. по 11 октября 2016 г, с 13 октября 2016 г. по 8 февраля 2017 г, с 11 февраля 2017 г. по 16 февраля 2017 г, с 18 февраля 2017 г. по 29 июля 2017 г, с 1 августа 2017 г. по 7 августа 2018 г, с 9 августа 2018 г. по 15 августа 2018 г, с 17 августа 2018 г. по 31 декабря 2019 г.
Периоды работы истца с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 1 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г. - в качестве электрослесаря по ремонту оборудования, электромеханика, механика в АО "Разрез Томусинский" как работы на глубине менее 150 метров включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2.
Согласно сведений из трудовой книжки, Репенецкий А.Н. 30 марта 2003 г. принят АО "Разрез Томусинский" электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда в службу горно-транспортного участка; 12 марта 2004 г. переведён электромехаником в службу горнотранспортного участка; 1 ноября 2006 г. переведён на дорожный участок электромехаником; 18 декабря 2006 г. переведён в ремонтно-монтажный участок сменным механиком; 1 сентября 2007 г. переведён в ремонтно-монтажный участок механиком; 1 апреля 2010 г. переведён в автотракторно-бульдозерный участок механиком; 29 июня 2012 г. переведён в энергомеханическую службу, в участок энергоснабжения на должность механика; работает по настоящее время.
Из справки АО "Разрез Томусинский" N от 3 июня 2020 г. следует, что Репенецкий А.Н. работает в АО "Разрез Томусинский" по добыче угля открытым способом, в разрезе, с полным рабочим днём, полную рабочую неделю: с 30 марта 2003 г. по 11 марта 2004 г. электрослесарь по ремонту оборудования; с 12 марта 2004 г. по 17 декабря 2006 г. электромеханик; с 1 сентября 2007 г. по 31 марта 2015 г. механик; с 1 апреля 2015 г. по настоящее время механик. С 1 апреля 2015 г. горные работы на "Разрезе Томусинский" ведутся на глубине 150 метров и ниже.
Согласно расчёту глубины разреза Томусинский ОАО "Разрез Томусинский" по состоянию на 2015 год глубина горных работ составляет 231 метр, при этом год достижения горных работ глубины 150 метров от поверхности указан как 1999 год.
Из приказа "Разреза Томусинский" от 6 октября 2015 г. N следует считать горные работы ОАО "Разрез Томусинский" достигшими глубины ниже 150 метров с 31 августа 1999 г.
Согласно материалам аттестации рабочих мест - карты N (2007 г.) и N (2001 года) и приложенных к ним протоколов измерения и оценки фактического уровня показателей факторов производственной среды и трудового процесса: механик участка АТБУ-2 в течение рабочего дня (смены) выполняет трудовые функции на открытой площадке разреза (горный отвал) - 20% рабочего времени, остальные 80% рабочего времени: в цехе АТБУ-2 - 60%, в АБК-5% и в кабинете начальника - 15% (основание: протоколы к карте N).; электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования службы горнотранспортного участка в течение рабочего дня (смены) выполняет трудовые функции в следующих зонах рабочего места: помещение - 7 часов; открытая территория - 1 час (основание: протоколы к карте N).
В строке 110 карты аттестации указано о праве на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2. Данных о том, что рабочие зоны (цех АТБУ-2, АКБ, кабинет начальника; помещение и открытая территория СГТУ), а также участки (дорожный, ремонтно-монтажный) расположены в пределах границ горного отвода, не предоставлено.
Занятость Репенецкого А.Н. в качестве электромеханика участка энергоснабжения в периоды с 29 июня 2012 г. по 1 июня 2014 г. и с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г. в течение полного рабочего дня в разрезе (в пределах горного отвода) глубиной 150 метров и ниже прослеживается из представленного документа "Дополнительный перечень с 1 апреля 2015 г. рабочих мест, профессий должностей и показателей ОАО "Разрез Томусинский", занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 метров и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (раздел I пункт 3, позиция 10104000-17541).
Участки "дорожный" и "ремонтно-монтажный", где работал Репенецкий А.Н. в спорные периоды с 1 ноября 2006 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2006 г. по 31 марта 2010 г, в "Дополнительный перечень... " не включены.
Участки "горнотранспортный" (СГТУ) и "автотракторнобульдозерный" ("АТБУ"), где осуществлял трудовую деятельность Репенецкий А.Н. в спорные периоды с 30 марта 2003 г. по 31 октября 2006 г, с 1 апреля 2010 г. по 28 июня 2012 г. соответственно, включены в "Дополнительный перечень... ". Профессия/должности - электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования, электромеханик и механик, в которых работал Репенецкий А.Н. на данных участках, в "Дополнительном перечне" не поименованы.
Согласно пункта 3.1 Положения об участке горных работ N, утверждённого директором ОАО "Разрез Томусинский" в декабре 2010 г, основной задачей участка является организация и производство вскрышных и добычных работ в ОАО "Разрез Томусинский".
Согласно Лицензии (продление лицензии N от 23 июня 2003 г.) N (О) от 27 июня 2008 г, ОАО "Разрез Томусинский" имеет право на осуществление деятельности - производство маркшейдерских работ, в том числе пространственно-геометрические измерения горных выработок и подземных сооружений, определение их параметров.
Определениями Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 декабря 2020 г. по делу по ходатайству истца и его представителя была назначена судебная экспертиза и дополнительная экспертиза по условиям труда Репенецкого А.Н. в спорные периоды, проведение которой поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области.
Из экспертного заключения Министерства труда и занятости населения Кемеровской области N от 16 августа 2021 г. следует, что комплексный анализ представленных на экспертизу документов даёт основания полагать, что характер и условия труда на рабочем месте Репенецкого А.Н. в периоды: с 29 июня 2012 г. по 1 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г. соответствуют характеру и условия труда, предусмотренным подразделом 3 раздела 1 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В результате проведённой экспертизы, не представляется возможным сделать вывод, что характер и условия труда на рабочем месте Репенецкого А.Н. в периоды: с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г. соответствуют характеру и условия труда, предусмотренным подразделом 3 раздела 1 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
На основании представленных на экспертизу документов, можно сделать вывод, что горные работы ОАО "Разрез Томусинский" достигли глубины ниже 150 метров с 31 августа 1999 г.
Разрешая спор и удовлетворяя требования Репенецкого А.Н. в части включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца с 29 июня 2012 г. по 1 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г. в АО "Разрез Томусинский", суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, исходил из того, что работа Репенецкого А.Н. механиком в АО "Разрез Томусинский" соответствует работе, предусмотренной Списком N 1 от 26 января 1991 г, подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" "рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников занятых на поверхности", дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решение суда в данной части сторонами не обжалуется в связи с чем не является предметом проверки кассационного суда общей юрисдикции.
Разрешая требования Репенецкого А.Н. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов его работы с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г. электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе, электромехаником в АО "Разрез Томусинский", суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в спорные периоды на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 1 от 26 января 1991 г, не подтверждён совокупностью представленных доказательств.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что с учётом периодов работы истца в бесспорном порядке зачтённых пенсионным органов в специальный стаж и периодов, зачтённых судом, продолжительность стажа на соответствующих видах работ не превысила 10 лет, в связи с чем оснований для назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию с 8 июля 2020 г. не имеется.
Руководствуясь статьями 88, 98, 100 ГПУ РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд первой инстанции, принимая во внимание объём проделанной представителем работы, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя, требования разумности и справедливости, пришёл к выводу о взыскании в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.
Выводы судебных инстанций соответствуют установленным обстоятельствам дела и согласуются с положениями норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Доводы кассационной жалобы о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 г, с указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров, в спорные периоды истец работал полный рабочий день, не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 ГПК РФ, поскольку правильность выводов судов первой и апелляционной инстанции не опровергают, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, суд кассационной инстанции не наделён.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Репенецкого А.Н. в части включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 от 26 января 1991 г. периодов его работы с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г. электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе, электромехаником в АО "Разрез Томусинский", суд первой инстанции, с выводами которого обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, пришёл к правильному выводу о том, что законные основания для их включения в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" отсутствуют.
Из материалов дела следует, что Репенецкий А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26 апреля 2003 г, следовательно, периоды его работы до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указанные спорные периоды работы истца отражены с кодом особых условий труда по Списку N 2 от 26 января 1991 г. Работодатель АО "Разрез Томусинский" также подтверждает работу истца в спорные периоды с полным рабочим днём по Списку N 2 от 26 января 1991 г. По результатам аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) по ремонту оборудования (протокол N от 12 марта 2001 г.), механика участка (протокол от 19 июня 2007 г.) предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (код позиции 2010100а-19931, 2010100б-24204). Результаты аттестации истцом не оспорены.
Исходя из предмета спора и основания заявленного Репенецким А.Н. иска обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлась оценка производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемым Репенецким А.Н. должностям электрослесаря по ремонту оборудования, электромеханика, механика в АО "Разрез Томусинский".
В силу того, что указанное обстоятельство, в том числе с учётом нормативно-правового регулирования проведения специальной оценки условий труда, относится к области специальных познаний, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 79 ГПК РФ, обоснованно назначил экспертизу условий труда, по результатам проведения которой эксперты не смогли прийти к выводу о том, что характер и условия труда на рабочем месте Репенецкого А.Н. в спорные периоды работы с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г. электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе, электромехаником в АО "Разрез Томусинский" соответствовали работам, дающим право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку N 1 от 26 января 1991 г. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Оценив заключение экспертизы условий труда, в совокупности с иными доказательствами, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, признали данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.
Поскольку совокупностью исследованных доказательств не подтверждается, что в указанные спорные периоды истец был занят на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суды пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Репенецкого А.Н. о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 от 26 января 1991 г. периодов его работы в АО "Разрез Томусинский" с 30 марта 2003 г. по 17 декабря 2006 г, с 1 сентября 2007 г. по 3 февраля 2008 г, с 16 февраля 2008 г. по 5 сентября 2011 г, с 17 сентября 2011 г. по 6 декабря 2011 г, с 10 декабря 2011 г. по 19 января 2012 г, с 28 января 2012 г. по 28 июня 2012 г.
Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 сентября 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Репенецкого Андрея Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.