Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2022 г. по делу N 8Г-7120/2022[88-8418/2022]

N 88-8418/2022

г. Кемерово 13 мая 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Леонтьевой Т.В, рассмотрел гражданское дело N2-29/2017 (13-690/2021) (УИД 54RS0003-01-2016-003880-45) по иску Бутенко Любови Андреевны к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 10 ноября 2021 г. и апелляционное определение Новосибирского областного суда от 1 марта 2022 г.

установил:

Бутенко Любовь Андреевна (далее - Бутенко Л.А.) обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, Мэрии г. Новосибирска о возмещении вреда, причинённого здоровью.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 30 июня 2017 г. исковые требования Бутенко Л.А. удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бутенко Л.А. взыскан утраченный заработок за период с 1 июня 2014 г. по 31 марта 2017 г. единовременно в размере 120 406, 95 руб, а начиная с 1 апреля 2017 г. - ежемесячно по 18 449, 14 руб. с последующей индексацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Дополнительным решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 4 августа 2017 г. с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бутенко Л.А. взысканы расходы на лечение в сумме 22 320 руб, расходы на проезд - 7 760 руб, расходы на приобретение продуктов питания - 4 024 руб, расходы на санаторно-курортное лечение - 84 600 руб, в возмещение оплаты услуг представителя - 30 000 руб, за расходы на ксерокопирование - 4 670 руб. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО "МБЭКС" за проведение судебной экспертизы взыскано 57 500 руб. Во взыскании компенсации морального вреда Бутенко Л.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 21 ноября 2017 г. решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 30 июня 2017 г. оставлено без изменения. Дополнительное решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 4 августа 2017 г. изменено в части отказа во взыскании расходов на лечение в размере 15 800 руб. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бутенко Л.А. взысканы расходы на лечение в размере 15 800 руб. В остальной части дополнительное решение оставлено без изменения.

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 30 июня 2017 г.

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 10 ноября 2021 г. изменен способ и порядок исполнения решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 30 июня 2017 г. в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Бутенко Л.А. сумм капитализированных повременных платежей. Министерство финансов Российской Федерации заменено на уполномоченный Правительством Российской Федерации орган - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 1 марта 2022 г. определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 10 ноября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит об отмене определения Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 10 ноября 2021 г. и апелляционного определения Новосибирского областного суда от 1 марта 2022 г. как незаконных.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами такие нарушения допущены не были.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 18994 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 1 января 2020 г.

В соответствии с пунктом 13 "Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 18994 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Как установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 30 июня 2017 г. исковые требования Бутенко Л.А. удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бутенко Л.А. взыскан утраченный заработок за период с 1 июня 2014 г. по 31 марта 2017 г. единовременно, ежемесячные суммы с последующей индексацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Данным решением указанные платежи признаны капитализированными в силу части 1 статьи 135 Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку назначены в связи с исполнением предприятием, признанным банкротом, обязательств по возмещению вреда здоровью гражданина и взысканы с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, так как орган, за счет бюджета которого следует производить выплаты, не был определен.

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, и руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости изменения порядка исполнения судебного решения.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по апелляционной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации, согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что необходимо было исследовать объем капитализированных платежей, выплаченных Минфином России, неправомерно возлагать на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанность по индексации ежемесячных сумм в возмещения вреда здоровью, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что не представлена информация об общем размере исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью истца, не влияет на правильность выводов суда первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для удовлетворения заявления об изменении порядка исполнения судебного акта, поскольку пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872, предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Доводы жалобы о необоснованном возложении на Фонд обязанности по индексации ежемесячных сумм, фактически сводятся к несогласию с обстоятельствами, установленными при рассмотрении по существу иска Бутенко Л.А. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, которые находятся за рамками предмета рассмотрения заявления ответчика об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Учитывая то, что ответчиком по делу являлась Российская Федерация и произошло изменение только органа, который производит выплаты, суды пришли к правильному выводу, что имеются основания для изменения порядка и способа исполнения решения суда.

Учитывая, что при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 10 ноября 2021 г. и апелляционное определение Новосибирского областного суда от 1 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Т.В. Леонтьева