Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 8Г-7329/2022[88-8585/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Варнавской Л.С, Папушиной Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-196/2021 (УИД 04RS0008-01-2020-002329-24) по исковому заявлению Мареевой Ирины Ивановны к Яворской Наталье Ивановне, администрации муниципального образования сельского поселения "Новобрянское" Заиграевского района Республики Бурятия о признании договора социального найма недействительным, признании не возникшим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Яворской Натальи Ивановны к Мареевой Ирине Ивановне, администрации муниципального образования сельского поселения "Новобрянское" Заиграевского района Республики Бурятия о признании права собственности отсутствующим, погашении записи ЕГРН о государственной регистрации права собственности, признании недействительным договора социального найма, соглашения к договору социального найма

по кассационной жалобе представителя Яворской Н.И. - Андриевского А.М. на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 29 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мареева И.И. обратилась в суд с иском к Яворской Н.И, администрации муниципального образования сельского поселения "Новобрянское" Заиграевского района Республики Бурятия (далее по тексту - АМО СП "Новобрянское") о признании договора социального найма недействительным, признании не возникшим право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что на момент заключения спорного договора, действовал договор социального найма N от 7 ноября 2008 г. заключенный с Ефимовым И.А.

С учетом уточнения исковых требований, Мареева И.И. просила признать договор социального найма N от 8 февраля 2011 г. на квартиру расположенную по адресу: "адрес", заключенный между Администрацией СП "Новобрянское" и Яворской Н.И. недействительным; признать не возникшим право пользования Яворской Н.И. жилым помещением квартирой расположенной по адресу: "адрес".

Яворская Н.И. обратилась со встречным исковым заявлением к Мареевой И.И, АМО СП "Новобрянское" о признании права собственности отсутствующим, погашении записи ЕГРН о государственной регистрации права собственности, признании недействительным договора социального найма, соглашения к договору социального найма.

Встречные требования мотивированы тем, что Яворская Н.И. является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма от 8 февраля 2011 г. В качестве члена семьи совместно с Яворской Н.И. в квартиру был вселен ее отец Ефимов И.А.

Мареева И.И, после смерти Ефимова И.А, в нарушение прав Яворской Н.И. заключила с администрацией договор социального найма от 4 марта 2020 г, затем 16 марта 2020 г. - договор передачи жилого помещения в собственность.

С учетом уточнения встречных требований, Яворская Н.И. просила признать недействительными: договор социального найма N от 7 ноября 2008 г.; соглашение от 18 октября 2010 г. к договору N социального найма жилого помещения от 7 ноября 2008 г.; соглашение от 4 марта 2020 г. к договору N социального найма жилого помещения от 7 ноября 2008 г.; постановления о предоставлении жилого помещения N от 4 марта 2020 г.; договор социального найма жилого помещения от 4 марта 2020 г. N, заключенный между МО СП "Новобрянское" и Мареевой И.И.; договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 марта 2020 г. Признать право собственности Мареевой Н.И. на жилое помещение расположенное по адресу: "адрес" отсутствующим; погасить запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности Мареевой Н.И. на данное жилое помещение.

Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 29 сентября 2021 г. исковые требования Мареевой И.И. к Яворской Н.И, АМО СП "Новобрянское" о признании договора социального найма недействительным, признании не возникшим право пользования жилым помещением удовлетворены.

Договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", заключенный между МОСП "Новобрянское" и Яворской Н.И. признан недействительным.

Признано не возникшим право пользования Яворской Н.И. жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: "адрес".

С Яворской Н.И. в пользу Мареевой И.И. взыскано 37 900 руб. из которых 20 000 руб. - оплата услуг представителя, 17 600 руб. - оплата услуг эксперта, 300 руб. - государственная пошлина.

В удовлетворении встречных исковых требований Яворской Н.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 декабря 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Яворской Н.И. - Андриевский А.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения от представителя Мареевой И.И. - Грешиловой Г.В.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Мареевой И.И. - Грешилова Г.В. возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что 7 ноября 2008 г. между Администрацией МО СП "Новобрянское" и Ефимовым И.А. заключен договор социального найма N жилого помещения расположенного по адресу: "адрес".

18 октября 2010 г. между Администрацией МО СП "Новобрянское" и Ефимовым И.А. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма N, согласно которому в вышеуказанное жилое помещение вселена Мареева И.И.

23 апреля 2018 г. между наймодателем Администрацией МО СП "Новобрянское" и нанимателями Ефимовым И.А. и Мареевой И.А. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма N, согласно которому внесены изменения в раздел оплаты за найм жилого помещения.

4 марта 2020 г. Администрацией МО СП "Новобрянское" принято постановление N о заключении договора социального найма на жилье с Мареевой И.И. и заключено дополнительное соглашение, согласно которому в связи со смертью нанимателя Ефимова И.А. жилое помещение по адресу: "адрес", передано по договору социального найма нанимателю Мареевой И.И.

16 марта 2020 г. между Администрацией МО СП "Новобрянское" и Мареевой Н.И. заключен договор передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность Мареевой Н.И. на основании которого 30 марта 2020 г. Управлением Росреестра по Республике Бурятия произведена государственная регистрации права собственности Мареевой И.И. на вышеуказанное жилое помещение.

Также в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: "адрес", от 8 февраля 2011 г. N, заключенный между Администрацией МО СП "Новобрянское" и Яворской Н.И. В договоре указано, что в качестве члена семьи совместно с нанимателем вселен Ефимов И.А.

Согласно справке Администрации МО СП "Новобрянское" от 22 октября 2020 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрированы: Мареева И.И. с 22 октября 2010 г, Яворская Н.И. с 3 сентября 2020 г.

Яворская Н.И. с 8 февраля 2011 г. по настоящее время в спорной квартире не проживала, проживала с супругом и детьми в других жилых помещениях.

Согласно справке Администрации МО СП "Новобрянское" Яворская Н.И. была зарегистрирована в период с 30 ноября 2006 г. по 14 февраля 2020 г. по адресу: "адрес", c l4 февраля 2020 г. по 3 сентября 2020 г. по адресу: "адрес", в период с 3 сентября 2020 г. по настоящее время по адресу: "адрес".

Ефимов И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

Из заявления Ефимова Н.И. на имя главы АМО СП "Новобрянское" от 7 февраля 2011 г. следует, что он просит включить в договор социального найма на муниципальное жилье, расположенное по адресу: "адрес", Яворскую Н.И.

Из заявления Ефимова Н.И. на имя главы АМО СП "Новобрянское" от 8 февраля 2011 г. следует, что он просит исключить из договора социального найма на муниципальное жилье, расположенное по адресу: "адрес", Марееву И.И.

Из заявления Ефимова Н.И. на имя главы АМО СП "Новобрянское" от 8 февраля 2011 г. следует, что он просит переоформить договор социального найма на муниципальное жилье, расположенное по адресу: "адрес", на его дочь Яворскую Н.И.

Согласно заключению экспертизы, выполненной экспертом ФГБУ "ЗЛСЭ", подписи Ефимова Н.И. в заявлении Ефимова Н.И. на имя главы АМО СП "Новобрянское" от 7 февраля 2011 г, в котором он просит включить в договор социального найма на муниципальное жилье расположенное по адресу: "адрес", Яворскую Н.И, в заявлении Ефимова Н.И. на имя главы АМО СП "Новобрянское" от 8 февраля 2011 г, в котором он просит переоформить договор социального найма на муниципальное жилье расположенное по адресу: "адрес", на его дочь Яворскую Н.И, выполнены не Ефимовым Е.И. а другим лицом, при этом рукописные тексты в данных заявлениях выполнены от имени Ефимова И.А. - Яворской Н.А.

Разрешая исковые требования Мареевой И.И. и встречные исковые требования Яворской Н.И, суд первой инстанции исходили из того, что Яворская Н.И. в установленном законом порядке малоимущей не признавалась, на учете в качестве лица нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, к каким-либо иным категориям граждан, с которыми возможно заключить договор социального найма Яворская Н.И. не относится, в спорное жилое помещение не вселялась и не проживала, договор социального найма N от 8 февраля 2011 г. заключен в обход действующего законодательства, в связи с чем пришел к выводу о признании договора социального найма N от 8 февраля 2011 г. с Яворской Н.И. недействительным, право пользования спорным жилым помещением отсутствующим. Поскольку договор социального найма, заключенный с Яворской Н.И. признан недействительным и у нее отсутствует право пользования спорным жилым помещением, суд пришел к выводу что права последней договором социального найма N в отношении спорного жилого помещения, соглашениями к данному договору социального найма, постановлением предоставлении жилого помещения N от 4 марта 2020 г, договором социального найма жилого помещения от 4 марта 2020 г. N, договором передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 марта 2020 г, не нарушаются, учитывая, что в силу положений статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право, пришел к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Яворской Н.И.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для признания оспариваемых судебных постановлений не законными.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 и части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании договора социального найма недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат, соответствуют разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Суды, установив, что оспариваемый договор социального найма N от 8 февраля 2011 г. заключен между МО СП "Новобрянское" и Яворской Н.И. в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, пришли к законному выводу о недействительности указанного договора социального найма, заключенного в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и о том, что у Яворской Н.И. не возникло право пользования указанным жилым помещением. Учитывая, что в силу положений статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право, суды пришли к законному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Яворской Н.И, поскольку оспариваемые ею во встречном исковом заявлении договоры, соглашения к договору, зарегистрированные на основании оспариваемых договоров права Мареевой И.И, имущественных прав Яворской Н.И. не нарушают.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не проверена воля умершего Ефимова И.А. на включение Мареевой И.И. в договор социального найма в качестве члена семьи и её вселение, на законность оспариваемых судебных постановлений не влияют по указанным выше основаниям.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не учтено нахождение в собственности Мареевой И.И. иного жилое помещение, полученного в порядке приватизации, подлежит отклонению, как противоречащий материалам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что Яворская Н.И. включена в ордер на спорное жилое помещение, в связи с чем не должна состоять на учете на улучшение жилищных условий, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу Яворской Н.И. Ефимову Н.И. по ордеру, выданному Новобрянским сельским советом народных депутатов, N от 18 июня 1990 г. с составом семьи, в том числе Яворской (Ефимовой) Н.И, которая в последующем добровольно выехала из жилого помещения в связи с заключением брака в 2005 г, была зарегистрирована в период с 30 ноября 2006 г. по 3 сентября 2020 г. в "адрес", в иных жилых помещениях. Учитывая положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и установленные по делу обстоятельства, суды пришли к правильному выводу, что договор социального найма в отношении Яворской Н.И. в связи с её выездом является расторгнутым, и она утратила право пользования спорным жилым помещением. Поскольку после выезда из жилого помещения Яворская Н.И. в спорной квартире не поживала, заключенный 7 ноября 2008 г. Администрацией МО СП "Новобрянское" и Ефимовым И.А. договор социального найма N отменен не был, Ефимов Н.И. при жизни 7 февраля 2008 г. не писал заявление в АМО СП "Новобрянское" о включении в договор социального найма в качестве члена семьи Яворской Н.И, также не писал 8 февраля 2008 г. заявление о переоформлении договора социального найма на его дочь Яворскую Н.И, в связи с чем, правовых оснований для включения Яворской Н.И. в договор социального найма и заключения с ней договора социального найма не имелось.

Ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленных судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 29 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Яворской Н.И. - Андриевского А.М. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи