Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 8Г-7330/2022[88-8465/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Папушиной Н.Ю, Варнавской Л.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 04RS0015-01-2021-000553-50 по иску Посельский С.А. к Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании права пользования жилым помещением, признании права на получение социальной выплаты, включении в списки нанимателей жилых помещений, признанных ветхим, аварийным жильем по кассационной жалобе Посельский С.А. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю,

УСТАНОВИЛА:

Посельский С.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования " "адрес"" (далее - Администрация) о признании права пользования жилым помещением, признании права на получение социальной выплаты, включении в списки нанимателей жилых помещений, признанных ветхим, аварийным жильем. В обоснование требований истцом указано, что он проживал по адресу: "адрес" Республики Бурятия, "адрес", где был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Указанный дом был признан ветхим и подлежащим сносу.

В декабре 2014 г. истец обращался в Администрацию о предоставлении социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02 августа 2013 г. N 424 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия".

ДД.ММ.ГГГГ Посельский С.А. был получен ответ о необходимости предоставления паспорта с регистрацией о проживании, что он исполнил. Истец настаивает, что за всё время проживания он не выезжал из "адрес" и с регистрации по месту жительства не снимался.

На основании изложенных обстоятельств Посельский С.А. просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, признать за ним право на получение социальной выплаты и обязать Администрацию включить его в списки нанимателей жилых помещений, признанных ветхими, аварийными, расположенных в зоне БАМа, на предоставление социальных выплат.

Решением Муйского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2021 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г. решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Посельский С.А. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, судами неверное определены существенные для дела обстоятельства, что привело к вынесению неправильных судебных постановлений. Так, суды не учли, что истец являлся законным пользователем спорного жилого помещения. Следовательно, имеет право на обеспечение его социальной выплатой в связи с признанием занимаемой квартиры в установленном порядке аварийной и подлежащей сносу.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г, принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" Республики Бурятия, "адрес", признано непригодным для проживания.

Из паспорта Посельский С.А, а также из справки МП отделения МВД РФ по Муйскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Посельский С.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: "адрес" Республики Бурятия, "адрес".

Из копии письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что для решения вопроса по предоставлению Посельский С.А. жилого помещения в "адрес" просит предоставить документы, на основании которых он зарегистрирован по адресу, указанному в его письме: договор социального найма или ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", также предложено предоставить копию паспорта с регистрацией по указанному адресу.

Материалами дела также подтверждается, что в настоящее время собственником жилого помещения по адресу: "адрес" является муниципальное образование городское поселение " "адрес"" на основании договора безвозмездной передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15, 39-41).

Ранее собственником указанной квартиры (с ДД.ММ.ГГГГ) являлся Меремьянин А.В. на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений N от ДД.ММ.ГГГГ, которому была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда, что подтверждается свидетельством N от ДД.ММ.ГГГГ

Судами также установлено, что согласно справке, выданной ГУ МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N, в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, уничтожен нежилой дом, расположенный по адресу: "адрес" Республики Бурятия, "адрес".

В рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 гг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 и Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной постановлением Правительства РБ, реализуется мероприятие "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции".

В рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02 августа 2013 г. N 424, реализуются мероприятие "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции".

Приложением N 11 к подпрограмме N 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Госпрограммы установлены Порядок предоставления расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации Мероприятия (далее по тексту Порядок), который определяет условия предоставления и расходования субсидий.

Согласно пункту 1.4 Порядка субсидии могут быть использованы, в частности на предоставление муниципальными образованиями социальных выплат на приобретение жилых помещений на территории Республики Бурятия собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жилищным фондом, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

Пунктом 2.1 Порядка предоставления социальной выплаты определён круг лиц, имеющих право претендовать на получение социальной выплаты - это собственники жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания жильем, а также наниматели таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившие желание переселиться.

Таким образом, как правомерно указали суды обеих инстанций, обязательным условием для принятия решения о соответствующей социальной выплате является наличие у претендента официально подтвержденного статуса собственника или нанимателя жилья, признанного непригодным для проживания (расположенным на территории Муйского района Республики Бурятия).

Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что Посельский С.А. в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих предоставление ему спорного жилого помещения на условиях найма или в собственность. Напротив, судами установлено, что данная квартира ранее занималась Меремьянин А.В. на условиях социального найма, а впоследствии в порядке приватизации была передана ему в собственность. В свою очередь, Меремьянин А.В. реализовал свое право на получение социальной выплаты как собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. При этом каких-либо требований об оспаривании прав Меремьянин А.В. в отношении спорного жилого помещения в рамках настоящего спора истцом заявлено не было.

В силу чего выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права со стороны судов первой и апелляционной инстанций не усматривается. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств допущено судами не было.

Как усматривается из содержания кассационной жалобы, возражения её подателей сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судами первой и второй инстанций, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Следует отметить, что пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, допускается только как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований производства в данной стадии. Основаниями для отмены вступившего в законную силу акта суда могут быть только такие ошибки, допущенные в ходе предыдущего разбирательства и предопределившие исход дела, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов, защищаемых в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта.

Поскольку каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, кассационная жалоба не содержит, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам заявителя не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судья

определила:

решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Посельский С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи