Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2022 г. по делу N 8Г-7717/2022[88-8997/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Гусева Д.А, Новожиловой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3524/2021 (УИД 42RS0009-01-2021-006000-52) по иску Москалева Леонида Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 6 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гусева Д.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Москалев Леонид Павлович (далее по тексту - Москалев Л.П, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), ответчик), просил признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 1 февраля 2021 г, обязать включить в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 8 декабря 1994 г. по 1 июня 1996 г. в Кемеровском управлении водопроводно-канализационного хозяйства в должности машиниста котла, с 1 июня 1996 г. по 12 августа 1996 г. в санатории-профилактории "Шахтер" в должности машиниста котла, с 1 февраля 2014 г. по 30 июня 2014 г. в ОАО "Тепловодоканал-Сервис" в должности машиниста (кочегара) котельной в обособленном подразделении Елыкаевское, с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, с 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. - в МПУ "ЖКУ Кемеровского муниципального округа" в должности машиниста (кочегара) котельной в обособленном подразделении Елыкаевское в котельной первого участка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что 1 февраля 2021 г. он обратился в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 14 мая 2021 г. N в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2.

Полагает, что в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости необоснованно не зачтены указанные спорные периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 6 октября 2021 г. заявленные Москалевым Л.П. исковые требования удовлетворены частично, признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса N от 14 мая 2021 г. в части отказа во включении в специальный стаж Москалева Л.П. периодов работы с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, с 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа", на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить в специальный стаж Москалева Л.П, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, с 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. - машинистом (кочегаром) котельной в МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа", в остальной части заявленные исковые требования оставлены без удовлетворения, кроме того с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Москалева Л.П. взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 января 2022 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 6 октября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу просит отменить решение Центрального районного суда г. Кемерово от 6 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 января 2022 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

В Списке N2 от 26 января 1991 г, в разделе ХХХIII "Общие профессии", указана позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение

трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 1 февраля 2021 г. Москалев Л.П. обратился в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 14 мая 2021 г. N в установлении досрочной страховой пенсии по старости Москалеву Л.П. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, не зачтены периоды работы:

с 8 декабря 1994 г. по 1 июня 1996 г. машинистом котла в Кемеровском управлении водопроводно-канализационного хозяйства, поскольку из представленных документов не усматривается занятость машиниста котла котельной (на угле и сланце), что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, а также занятость машиниста котлов на обслуживании котлов, обеспечивающих выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях, со 2 июня 1996 г. по 12 августа 1996 г. - машиниста котла в санатории - профилактории "Шахтер", поскольку из представленных документов не усматривается занятость машиниста котла в котельной (на угле и сланце), что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, а также занятость машиниста котла на обслуживании котлов, обеспечивающих выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях, с 29 мая 2013 г. по 30 июня 2013 г. - кочегаром котельной на угле в ООО "ЖКХ Восточное", т.к. в индивидуальные сведения работодателем поданы без кода особых условий труда (код ДЛОТПУСК), с 1 февраля 2014 г. по 18 мая 2014 г, с 19 мая 2014 г. по 2 июня 2014 г, с 3 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г, с 1 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г, с 1 августа 2014 г. по 17 мая 2015 г, с 18 мая 2015 г. по 5 июля 2015 г, с 6 июля 2015 г. по 2 августа 2015 г, с 3 августа 2015 г. по 21 июня 2016 г, с 22 июня 2016 г. по 26 июля 2016 г, с 27 июля 2016 г. по 30 сентября 2016 г, с 1 октября 2016 г. по 14 июня 2017 г, с 15 июня 2017 г. по 19 июля 2017 г, с 20 июля 2017 г. по 4 июня 2020 г, с 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. - машинистом (кочегаром) котельной в МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа", поскольку из представленных документов не усматривается занятость машиниста котла котельной (на угле и сланце), что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, индивидуальные сведения поданы работодателем без кода особых условий труда.

Как следует из копии трудовой книжки истца приказом от 1 августа 2014 г. N N Москалев Л.П. принят 1 августа 2014 г. на работу в Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" в обособленное подразделение Елыкаевское производственное подразделение на должность машиниста (кочегара) котельной первого участка.

Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" переименовано в Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа".

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа" дополнительным видом деятельности организации является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (код ОКВЭД 35.30), также имеются сведения о переоформлении 14.11.2019 лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности.

Согласно трудовому договору от 1 августа 2021 г. N, заключенному между ООО Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" и Москалевым Л.П, истец принят в подразделение "Техническая служба" на должность машинист (кочегар) котельной первого участка, установлен сменный график работы, продолжительность рабочего дня 12 часов дневной смены, 8 часов - ночной. Постоянное место работы истца - структурное подразделение: первый участок ("адрес"), расположенный по адресу: "адрес".

В соответствии с пунктом 1.8 трудового договора работнику за выполнение трудовых обязанностей устанавливается должностной оклад в размере 7500 рублей в месяц; районный коэффициент в размере 2925 рублей, доплата за работу с вредными условиями труда в размере 2250 рублей, а также ежемесячная надбавка, согласно утвержденному на предприятии штатному расписанию.

Согласно справкам исполняющего обязанности директора МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа" Москалев Л.П. с 1 августа 2014 г. по настоящее время работает в МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского муниципального округа" машинистом (кочегаром) котельной первого участка. Трудовая деятельность: обслуживание водогрейных котлов, растопка котлов, пуск и остановка теплотехнического оборудования и систем тепло- и топливоснабжения. Исходя из характеристик вредных производственных факторов установлен итоговый класс условий труда 3.2.

Работодателем - МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа" проведена специальная оценка условий труда машиниста (кочегара) котельной.

Из карты специальной оценкой условий труда N, составленной по состоянию на 17 января 2021 г, следует, что машинист (кочегар) котельной занят во вредных условиях труда: химический (класс условий труда 2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (класс условий труда 3.1), шум (класс условий труда 2), инфразвук (класс условий труда 2), параметры микроклимата (класс условий труда 3.2), параметры световой среды (класс условий труда 2), тяжесть трудового процесса (класс условий труда 3.1). Итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Особые условия труда также подтверждены протоколами проведения исследований (испытаний) и измерений от 27 октября 2017 г. и 28 января 2018 г.

Разрешая спор, исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. полный рабочий день при полной рабочей неделе в должности машиниста (кочегара) котельной МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа", что предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г, а, следовательно, имеются основания для признания незаконным решения пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа".

Отказывая в удовлетворении требования истца о признании незаконным решения пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 8 декабря 1994 г. по 1 июня 1996 г. - машинистом котла в Кемеровском управлении водопроводно-канализационного хозяйства, с 2 июня 1996 г. по 12 августа 1996 г. - машинистом котла в санатории-профилактории "Шахтер", с 1 февраля 2014 г. по 30 июня 2014 г. - машинистом (кочегаром) котельной в обособленном подразделении Елыкаевское ОАО "Тепловодоканал-Сервис", суд первой инстанции исходил из того, что каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в эти спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не представлено, материалы дела не содержат.

Также суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с 1 февраля 2021 г, поскольку с учетом принятого ответчиком к зачету специального стажа истца в досудебном порядке в размере 3 года 2 месяца 28 дней и спорных периодов работы с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г, всего специальный стаж истца составит на дату обращения менее 10 лет, что не дает истцу право на назначении досрочной страховой пенсии в возрасте 56 лет, а 57 лет истец достигнет лишь 26 октября 2021 г.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебные постановления обжалуются только в части удовлетворенных исковых требований, поэтому в соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в остальной части судебные постановления предметом проверки суда кассационной инстанции не являются.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется, поскольку они подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных актах, постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суды дали оценку в соответствии с требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно указано, что занятость истца в течение полного рабочего дня на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в период с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. подтверждена представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени, должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" от 1 августа 2014 г, должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" от 1 сентября 2020 г.

Вопреки доводам кассационной жалобы, совокупностью приведенных письменных доказательств подтверждается, что в спорный период Москалев Л.П. работал полный рабочий день в качестве машиниста (кочегара) котельной, то есть выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 г, что в силу приведенного выше правового регулирования дает основания для включения периодов работы Москалева Л.П. с 1 августа 2014 г. по 4 июня 2020 г, с 6 июня 2020 г. по 31 декабря 2020 г. машинистом (кочегаром) котельной в МУП "ЖКУ Кемеровского муниципального округа" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 9-П от 10 июля 2007 г, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по указанию кодов льготного характера труда работника и уплате страховых взносов не должно создавать препятствий для реализации права на своевременное, в том числе досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, и приводило бы к неправомерному ограничению гарантированного конституционного права на социальное обеспечение, в данном случае неисполнение страхователем (работодателем истца) обязанности по уплате страховых взносов не может ограничить Москалева Л.П. в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о неизменности характера и условий работы Москалева Л.П. на протяжении спорных периодов, и, как следствие, доказанности выполнения работы полный рабочий день. Оснований полагать, что работа Москалева Л.П. в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, на условиях сокращенного рабочего дня, а также полагать, что истцом в спорные периоды осуществлялось совмещение работы по другой специальности, либо имело место привлечение к исполнению иной работы, не имеется. Факт работы в льготных условиях подтвержден совокупностью доказательств, в том числе самим работодателем.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судебных инстанций основаны на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную суду первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, являются процессуальной позицией ответчика, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

На недопустимость судом кассационной инстанции устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции".

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела.

Одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предусматривает недопустимость пересмотра окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания по делу и постановления нового решения. Пересмотр окончательного решения суда возможен лишь с целью исправления судебных ошибок при неправильном применении правовых норм. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств. Указанные обстоятельства заявителем в кассационной жалобе не приведены.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 6 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11 января 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи