Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 8Г-8516/2022[88-9752/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Андугановой О.С, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2448/2021 (УИД 22RS0015-01-2021-003420-20) по иску Валеева Михаила Викторовича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску Алтайского края о защите трудовых прав, взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску Алтайского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Валеев Михаил Викторович (далее - Валеев М.В, истец) обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску Алтайского края (далее - ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, ответчик) о защите трудовых прав, взыскании денежных средств.

В обоснование своих требований указывал на то, что с 2005 года Валеев М.В. проходил службу в органах внутренних дел, с 2008 года в ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, с 2019 года и до момента увольнения - в должности дежурного группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых.

Распоряжением ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29 марта 2020 г. N 80, изданным во исполнение указания МВД России от 23 марта 2020 г. N 1/3217, изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Новоалтайску перепрофилирован в помещение для размещения подозреваемых и обвиняемых и лиц, подвергнутых административному аресту, прибывших из неблагополучных по COVID-19 территорий.

Валеев М.В. нес службу в качестве старшего дежурной смены ИВС в периоды: с 12 июля 2020 г. по 27 июля 2020 г, с 10 августа 2020 г. по 24 августа 2020 г, с 7 сентября 2020 г. по 15 сентября 2020 г, с 22 октября 2020 г. 30 октября 2020 г. Валеев М.В. в связи с ухудшением состояния здоровья был снят с несения службы.

Согласно книге нарядов ИВС и конвоя (расстановка сил и средств личного состава) Валеев М.В. в должности дежурного группы режима нес службу в ИВС с 22 октября 2020 г.

В период с 2 ноября 2020 г. по 16 ноября 2020 г. Валеев М.В. проходил лечение в условиях стационара в инфекционном госпитале г. Новоалтайска с диагнозом - "данные изъяты"; с 16 ноября 2020 г. по 16 декабря 2020 г. в Алтайской краевой клинической психиатрической больнице имени Ю.К. Эрдмана с диагнозом - "данные изъяты"; с 16 декабря 2020 г. по 11 января 2021 г. - в дневном стационаре Алтайской краевой клинической психиатрической больницы с диагнозом - "данные изъяты".

Согласно заключению военно-врачебной комиссии Валееву М.В. диагностировано "данные изъяты"

Согласно справке ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Алтайскому краю" N 551 по заключению военно-врачебной комиссии Валеев М.В. ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации со степенью ограничения "данные изъяты"

Уведомлением ОМВД России по г. Новоалтайску от 19 марта 2021 г. Валеев М.В. был поставлен в известность о предстоящем прекращении контракта и увольнении из органов внутренних дел. Валееву М.В. были предложены должности по 4 группе предназначения по территориальным органам внутренних дел Алтайского края.

Приказом ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края N 202 л/с от 20 мая 2021 г. Валеев М.В. уволен 22 мая 2021 г. в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел.

Несмотря на очевидный характер взаимосвязи перенесенного истцом заболевания с условиями несения службы в ИВС, получения данного заболевания при исполнении служебных обязанностей, очевидной утраты трудоспособности в результате этого заболевания, ответчик не проводил никаких проверок по данному факту, и не произвел никаких выплат в связи с частичной утратой трудоспособности. Ответчик не обеспечил надлежащие условия службы, и причиненный, в связи с этим моральный ущерб Валеев М.В. оценивает в 1 000 000 руб, моральный ущерб от незаконного увольнения оценивает в 200 000 руб.

Валеев М.В. полагает, что ему положена выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. N 60 как лицу, оказывающему медицинскую помощь больным и осуществляющим их транспортировку к месту оказания медицинской помощи. Также считает, что имеет право на получение выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N1312, поскольку Валеев М.В. в период дежурства по сменам в вышеуказанным порядке фактически работал сверхурочно, т.к. находился на рабочем месте и не мог его покинуть. Ответчиком была признана рабочим временем и оплачена только 1/3 часть от указанного времени нахождения на смене.

Валеев М.В. просил суд признать незаконным приказ ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края ответчика N 202 л/с от 20 мая 2021 г. об увольнении истца; изменить основание и даты увольнения, указав дату увольнения - 31 мая 2021 г, основание - невозможность перевода на иную должность в органах внутренних дел; Взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 23 мая 2021 г. по 31 мая 2021 г. в сумме 12 600 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 руб. в связи с необеспечением надлежащих условий службы и ухудшением здоровья истца; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. в связи с незаконным увольнением со службы; взыскать предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. N 60 единовременную выплату в сумме 79 132, 65 руб, с учетом районного коэффициента; взыскать выплаты стимулирующего характера за период с 12 июля 2020 г. по 31 октября 2020 г. в сумме 21 536 руб.; взыскать задолженность по заработной плате за полное время нахождения истца на смене в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску за период с 12 июля 2020 г. по 27 июля 2020, с 10 августа 2020 г. по 24 августа 2020 г, с 7 сентября 2020 г. по 15 сентября 2020 г, с 22 октября 2020 г. по 31 октября 2020 г. (с применением расценки за сверхурочный труд) в сумме 257 600 руб.; взыскать денежную компенсацию за нарушение срока выплаты денежных средств за период с 22 мая 2021 г. по день вступления решения суда в законную силу (по состоянию на 28 июля 2021 г. сумма процентов составляет 9 111 руб.).

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 сентября 2021 г. исковые требования Валеева М.В. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 февраля 2022 г. решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 сентября 2021 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Валеева М.В. о признании незаконным приказа об увольнении N 202 л/с от 20 мая 2021 г, изменении основания увольнения, взыскании компенсации морального вреда отменено, принято в данной части новое решение. Признан незаконным приказ ОМВД России по г. Новоалтайску N 202 л/с от 20 мая 2021 г. в части основания увольнения Валеева М.В. по пункту 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел. Изменено основание увольнения со службы Валеева М.В. на пункт 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. С ОМВД России по г. Новоалтайску в пользу Валеева М.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края просит об отмене судебного акта апелляционной инстанции как незаконного.

Представителем истца Валеева М.В. - Юдиным А.Е. поданы возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Валеев М.В. 14 декабря 2005 г. был принят на службу в органы внутренних дел по служебному контракту, с 1 апреля 2019 г. проходил службу в должности сотрудника изолятора временного содержания (далее - ИВС) ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края с выполнением обязанностей по должности дежурного группы режима ИВС подозреваемых и обвиняемых.

Распоряжением ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29 марта 2020 г. N80, изданным во исполнение указания МВД России от 23 марта 2020 г. N 1/3217, постановлено перепрофилировать изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, в помещение для размещения подозреваемых и обвиняемых и лиц, подвергнутых административному аресту, прибывших из неблагополучных по COVID-19 территорий. Обеспечить изолированное трехсменное круглосуточное несение службы по охране и содержанию спецконтингента постоянным составом из числа сотрудников ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края. Обеспечить изоляцию сотрудников, несущих службу в помещениях ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суд осуществлять силами ОВОиКПиО ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края. Организовать обеспечение горячим питанием спецконтингент; обеспечить медицинское обслуживание, санитарную обработку спецконтингента, числящегося за ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края. Тылу ГУ обеспечить дезинфекцию всех помещений ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, необходимым количеством противочумных костюмов для несения службы сотрудниками ИВС, оборудовать в ИВС места для отдыха сотрудников, несущих службу в круглосуточном режиме.

Судом установлено, что в связи с перепрофилированием ИВС несение службы в нем осуществлялось следующим образом: группа сотрудников находилась в течение 14 дней в ИВС, затем в течение 14 дней ? на карантине по листку нетрудоспособности. Время несения службы в изоляторе было разделено на три смены: 12 часов - несение службы, 12 часов ? отдых, 12 часов - хозяйственно-организационная деятельность. В ИВС были оборудованы спальные места для сотрудников, имелся телевизор, место для прогулок.

Валеев М.В. нес службу в ИВС в качестве старшего дежурной смены в периоды: с 12 июля 2020 г. по 27 июля 2020 г, с 10 августа 2020 г. по 24 августа 2020 г, с 7 сентября 2020 г. по 15 сентября 2020 г, а также с 22 октября 2020 г. и в связи с ухудшением состояния здоровья был снят с несения службы 30 октября 2020 г.

Согласно тетради учета ежедневной термометрии дежурной смены ИВС приведены сведения о температуре тела сотрудников ИВС за период с 20 октября 2020 г. по 29 октября 2020 г, в том числе Валеева М.В, у которого фиксировалась температура свыше "данные изъяты" с 25 октября 2020 г. по 29 октября 2020 г.

30 октября 2020 г. сведений по Валееву М.В. журнал не содержит.

Валеев М.В в период со 2 ноября 2020 г. по 16 ноября 2020 г. проходил лечение в условиях стационара в инфекционном госпитале г. Новоалтайска с диагнозом - "данные изъяты" с 16 ноября 2020 г. по 16 декабря 2020 г. - в Алтайской краевой клинической психиатрической больнице имени Ю.К. Эрдмана с диагнозом - "данные изъяты" с 16 декабря 2020 г. по 11 января 2021 г. - в дневном стационаре Алтайской краевой клинической психиатрической больницы с диагнозом ? "данные изъяты"

По заключению Военно-врачебной комиссии Валееву М.В. диагностировано "данные изъяты"

Согласно справке ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Алтайскому краю" N 551 от 9 марта 2021 г. Валеев М.В. признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел Российской Федерации со степенью ограничения - "данные изъяты"

Уведомлением ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края от 19 марта 2021 г. Валеев М.В. был поставлен в известность о предстоящем прекращении контракта и увольнении из органов внутренних дел по основанию пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Валеев М.В. был ознакомлен с указанным уведомлением 22 марта 2021 г.

В период с марта 2021 г. по 21 мая 2021 г. ответчиком предлагались Валееву М.В. должности для перевода по службе в другие территориальные отделы полиции на расположенные на территории Алтайского края.

Согласно списков должностей по 4 группе предназначения по территориальным органам внутренних дел Алтайского края Валееву М.В. предлагались следующие должности:

30 марта 2021 г. в отдел МВД "Каменский" - инспектор направления по исполнению административного законодательства, отделение МВД по Михайловскому району - инспектор миграционного отдела, 30 апреля 2021 г. в отдел МВ "Белокурихинский" - инспектор миграционного пункта, в отдел МВД "Каменский" - инспектор направления исполнения административного законодательства ОП по Тюменцевскому району, в отдел МВД "Завьяловский" - старший инспектор группы тылового обеспечения, 12 мая 2021 г. в отдел МВД "Каменский" - инспектор направления исполнения административного законодательства ОП по Тюменцевскому району, в отдел МВД "Завьяловский" - старший инспектор группы тылового обеспечения, 21 мая 2021 г. в отдел МВД "Каменский" - инспектор направления исполнения административного законодательства ОП по Тюменцевскому " району, в отдел МВД "Змеиногорский" - специалист ГТО.

Приказом ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края N 202 л/с от 20 мая 2021 г. Валеев М.В. уволен 22 мая 2021 г. в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, признав увольнение Валеева М.В. со службы по пункту 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законным, а также отсутствии оснований для взыскания заработной платы за период с 23 по 31 мая 2021 г, компенсации морального вреда, выплат стимулирующего характера и единовременной выплаты.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца об изменении основания увольнения, взыскании компенсации морального вреда.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что в силу части 8 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при наличии одновременно нескольких оснований прекращения или расторжения контракта, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника органов внутренних дел.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что отсутствие согласия на перевод в другую местность, сотрудника не способного по состоянию здоровья продолжить службу в своей должности и отсутствие возможности его перемещения по службе Валеева М.В. в ОМВД г.Новоалтайска Алтайского края, предоставляло истцу право выбора увольнения по одному из оснований предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по пункту 8 части 2 статьи 82 либо по пункту 3 части 3 статьи 82.

Суд апелляционной инстанции принял во внимание правовые позиции, изложенные в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 12 января 2018 г. N 2-П (пункт 4), из которых следует, что расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел и его увольнение со службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возможно, если только данным Федеральным законом не предусмотрены иные последствия невозможности перевода сотрудника органов внутренних дел на иную должность в органах внутренних дел (отказа от перевода), либо если отсутствуют иные, прямо предусмотренные им основания увольнения, в большей степени соответствующие обстоятельствам, послужившим причиной увольнения, либо если данное основание увольнения выбрано самим увольняемым со службы в органах внутренних дел сотрудником в порядке реализации права, предоставленного ему частью 8 той же статьи.

Причиной, послужившей основанием для расторжения контракта с Валеевым М.В, явилось состояние его здоровья и невозможность выполнять им служебные обязанности по занимаемой должности, то суд апелляционной инстанции пришел к выводу об изменении основания увольнения истца на пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Поскольку судом было признано незаконным основание увольнения истца, то суд взыскал с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что пунктом 5.4 распоряжения ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29 марта 2020 г. N 80 на тыл ГУ МВД России по Алтайскому краю возложена обязанность обеспечить питание сотрудников наряда ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края согласно норм положенности, питанием сотрудники наряда ИВС не обеспечивались, а питались сами принесенными на смену продуктами, сотрудники несущие службу в наряде ИВС в течении смены самостоятельно проводили дезинфекцию помещения ИВС, при наличии в штате работодателя дезинфектора, суд апелляционной инстанции пришел к выводам о том, что работодателем не были обеспечены надлежащие условия несения службы в ИВС истца в период выполнения им служебных обязанностей, в связи с чем с ответчика в пользу Валеева В.М. взыскал компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами суда апелляционной инстанции не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В иной части судебные акты не оспариваются, потому в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом рассмотрения суда кассационной инстанции не являются.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются в том числе Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Пункту 3 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел

в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел (за исключением случаев отказа от перевода по основаниям, предусмотренным частью 3, пунктами 1, 3 и 6 части 5, пунктом 2 части 7 и частью 9 статьи 30 настоящего Федерального закона).

В силу части 8 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при наличии одновременно нескольких оснований прекращения или расторжения контракта, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктом 3 части 3 настоящей статьи, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника органов внутренних дел.

Конституционный Судом Российской Федерации выражена правовая позиция в Постановлении от 12 января 2018 г. N 2-П, согласно которой расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел и его увольнение со службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возможно, если только данным Федеральным законом не предусмотрены иные последствия невозможности перевода сотрудника органов внутренних дел на иную должность в органах внутренних дел (отказа от перевода), либо если отсутствуют иные, прямо предусмотренные им основания увольнения, в большей степени соответствующие обстоятельствам, послужившим причиной увольнения, либо если данное основание увольнения выбрано самим увольняемым со службы в органах внутренних дел сотрудником в порядке реализации права, предоставленного ему частью 8 той же статьи.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель при решении вопроса об увольнении сотрудника органов внутренних дел, должность которого сокращается, связан требованиями Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязывающими его выбрать то основание увольнения, которое прямо предписано названным Федеральным законом для соответствующих обстоятельств увольнения (тем более если определенное основание увольнения или отнесение его к основаниям увольнения по инициативе указанных должностных лиц сопряжено с предоставлением специальных гарантий, в том числе обусловленных реализацией конституционных положений о защите материнства и детства), либо - если увольняемому сотруднику органов внутренних дел предоставлено право выбора основания увольнения со службы - волеизъявлением самого сотрудника. В противном случае - вопреки конституционным положениям о правовом и социальном государстве и в нарушение принципов справедливости и равенства - допускался бы произвольный выбор указанными должностными лицами основания увольнения сотрудника органов внутренних дел, должность которого сокращается, ущемлялись бы права сотрудников органов внутренних дел, а сам пункт 3 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утрачивал бы качество определенности.

Установив, что частью 8 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право выбора истцом основания увольнения между пунктом 8 части 2 статьи 82 либо пунктом 3 части 3 статьи 82, истец при увольнении выразил волеизъявление об увольнении по пунктом 8 части 2 статьи 82, то суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчик должен быть применить именно данное основание увольнения, которое в большей степени соответствует обстоятельствам, послужившим причиной увольнения.

Ссылка в кассационной жалобе на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 1 марта 2017 г. N 3-П, не принимаются во внимание судом кассационной инстанции, поскольку данные позиции выражены относительно права лица на единовременное пособие, что предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций не являлось.

Размер компенсации морального вреда на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации определен в сумме 10000 рублей с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости.

Взыскивая с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за необеспечение надлежащих условий труда, выразившихся в необеспечении питания сотрудникам ИВС, не обеспечения дезинфекции помещений, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда. Определенный судом размер компенсации морального вреда соответствует установленных по делу обстоятельствам, требованиям разумности и справедливости.

Довод кассационной инстанции о том, что пунктом 5.4 распоряжения ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29 марта 2020 г. N 80 на тыл ГУ МВД России по Алтайскому краю возложена обязанность обеспечить питание сотрудников наряда ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края согласно норм положенности, на ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края данным распоряжением такая обязанность не возлагалась, не может являться основанием для отмены правильного по существу апелляционного определения, поскольку перед истцом обязанным обеспечить указанные нормы являлся наниматель ОМВД России по г. Новоалтайску Алтайского края, с которым у истца был заключен служебный контракт, и в помещениях которого истец исполнял свои служебные обязанности.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом апелляционной инстанции верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебного акта в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 февраля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи О.С. Андуганова

Т.В. Леонтьева