Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2022 г. по делу N 16-1379/2022

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Владимирова М.А. - Захарова Р.Р. на вступившие в законную силу определение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года, решение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Владимирова Максима Афанасьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Владимирова М.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года ходатайство инспектора ДПС Батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Тарабукина С.П, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Владимирова М.А, о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи удовлетворено.

Решением судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2021 года отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Владимирова М.А. - Захарова Р.Р. просит отменить вступившие в законную силу определение и решение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года как незаконные, постановление мирового судьи от 23 ноября 2021 года оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из определения от 2 марта 2022 года следует, что судья Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия), принимая решение об удовлетворении ходатайства должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, пришел к выводу о том, что инспектор ДПС Батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Тарабукин С.П. не имел возможности своевременно узнать о принятом мировым судьей решении, ознакомиться с содержанием постановления и обратиться с жалобой на указанный судебный акт в установленный законом срок, поскольку согласно имеющемуся в материалах дела сопроводительному письму копия постановления мирового судьи от 23 ноября 2021 года в канцелярию Батальона ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) не направлялась, и признал причину пропуска должностным лицом срока на обжалование постановления мирового судьи уважительной.

В настоящей жалобе защитник Владимирова М.А. - Захаров Р.Р. просит об отмене состоявшегося по настоящему делу определения судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года, заявляя о необоснованном восстановлении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, срока на обжалование постановления мирового судьи.

Оценив доводы жалобы, прихожу к выводу, что оспариваемый судебный акт по доводам жалобы защитника Владимирова М.А. - Захарова Р.Р. отменен быть не может. С выводами судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия), изложенными в определении от 2 марта 2022 года, следует согласиться.

В соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ объектом пересмотра являются вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2021 года, судья Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) в решении от 2 марта 2022 года указал, что мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Владимирова М.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исходил из того, что согласно процессуальным документам меры обеспечения производства по делу в отношении Владимирова М.А, а именно отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и задержание транспортного средства, проводились должностным лицом с применением видеозаписи, однако приложенный административным органом к материалам дела диск "DVD-R 120min/4/7GB" оказался пустым, видеозапись процессуальных действий на нем отсутствовала.

Вместе с тем до рассмотрения жалобы должностного лица по существу в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) из ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району поступил CD-диск с видеозаписью процессуальных действий в отношении Владимирова М.А. Указанная видеозапись получила оценку судьи районного суда на предмет достоверности, допустимости и соотносимости с местом и временем совершения административного правонарушения, в результате чего приобщена к материалам дела.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к выводу о том, что требования пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, а также статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей выполнены не были.

Исходя из вышеизложенного и на основании части 3 статьи 30.6, пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении судьей Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2021 года установлено нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.4, статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения судьей районного суда указанной жалобы срок давности привлечения Владимирова М.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, решение судьи об отмене вышеуказанного постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье основано на правильном применении требований закона.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

определение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года, решение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Владимирова Максима Афанасьевича оставить без изменения, жалобу защитника Владимирова М.А. - Захарова Р.Р. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов