Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 г. по делу N 8Г-9314/2022[88-10112/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Анненковой К.К, судей Кисловой Е.А, Шамрай М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратова Виктора Николаевича к ФСИН России о признании факта содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России в условиях, нарушающих права человека, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Понкратова Виктора Николаевича на решение Тверского районного суда города Москвы от 10 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2022 года, Заслушав доклад судьи Анненковой К.К, выслушав представителя третьего лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве Искандаровой К.Р, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Понкратов В.Н. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, признании факта содержания в период с 6 июля по 21 сентября 2008 года в ФКУ СИЗО-2 ФСИН г. Москвы в бесчеловечных, унижающих достоинство условиях, нарушающих его права, предусмотренные статьей 21 Конституции Российской Федерации, ст. статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 10 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Понкратову В.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2022 года указанное решение оставлено без изменения.

Понкратовым В.Н. на вышеуказанные судебные постановления принесена кассационная жалоба, в которой он просит отменить судебные постановления как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции с непосредственным участием истца.

Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции кассационная жалоба Понкратова В.Н. принята к производству, судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначено на 12 мая 2022 года.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (пункты 2 и 2.1 части 2 статьи 1 данного кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, основными критериями определения рассмотрения спора в гражданском либо административном порядке являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационный суд общей юрисдикции, установив в ходе производства по делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, что это дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

После перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства кассационный суд общей юрисдикции руководствуется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исходя из характера заявленного Понкратовым В.Н. спора о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в учреждении ФСИН России, и субъектного состава участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства и передать его в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения по существу кассационной жалобы Понкратова В.Н. на решение Тверского районного суда города Москвы от 10 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33.1, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

перейти к рассмотрению настоящего дела по иску Понкратова Виктора Николаевича к ФСИН России о признании факта содержания в период с 6 июля по 21 сентября 2008 года в ФКУ СИЗО-2 ФСИН г. Москвы в бесчеловечных, унижающих достоинство условиях, взыскании компенсации морального вреда по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения по существу кассационной жалобы Понкратова Виктора Николаевича на решение Тверского районного суда города Москвы от 10 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2022 года.

Председательствующий судья:

Судьи: