Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е, судей Байбакова М.А. и Матушкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-645/2020 по иску Маслобойчикова Александра Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24 января 2022 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области Красотиной А.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения по жалобе представителя истца Маслобойчикова А.Ф. - адвоката Михеевой Л.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Маслобойчиков А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил обязать ответчика:
- включить в страховой и специальный стаж периоды работы в ООО "ВК-Стройка" с 21.01.2013 по 31.03.2013, ООО "Спецстрой" с 01.01.2007 по 31.05.2007, ООО "УМСР-5" с 01.01.2008 по 31.10.2008;
- включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды: 01.09.1986 по 27.08.1987 в должности мастера Ново-Друцкой передвижной механизированной колонны N 49 Полоцкого треста по производству гидромелиоративных, культуртехнических и водохозяйственных работ "Полоцкводстрой" (1 год 7 дней); 14.08.1992 по 16.05.1993 в должности мастера АП ПМК-21 АСМР "Запорожьеводстрой" (9 месяцев 2 дня); 14.01.1998 по 31.01.1999 в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО "Спецтехстрой" (1 год 17 дней); 26.12.2005 по 31.05.2007 в должности прораба в ООО "Спецстрой" (1 год 5 месяцев 6 дней); 01.06.2007 по 31.10.2008 в должности прораба в ООО "УМСР-5" (1 год 4 месяца); 01.11.2008 по 15.06.2008 в должности прораба в ООО "УСР-9" (7 месяцев 15 дней); 01.04.2010 по 14.09.2011 в должности производителя работ в ООО "Строй-Актив" (1 год 5 месяцев 14 дней); 10.01.2012 по 17.01.2013 в должности прораба в ООО "Строй-ART" (1 год 7 дней); 21.01.2013 по 30.09.2014 в должности производителя работ в ООО "ВК-Стройка" (1 год 8 месяцев 10 дней); 01.10.2014 по 30.09.2015 в должности производителя работ в ООО "Промжилстрой" (1 год);
- обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 30.09.2015 и произвести начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.
Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от 31.12.2015 Маслобойчикову А.Ф. неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, в специальный стаж необоснованно не включены указанные периоды работы.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области иск не признал.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24 января 2022 г. произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (далее также - ГУ-ОПФР по Костромской области, пенсионный орган).
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 г. исковые требования Маслобойчикова А.Ф. удовлетворены частично.
В страховой стаж Маслобойчикова А.Ф. включены периоды работы в ООО "Спецстрой" с 01.01.2007 по 31.05.2007, ООО "УМСР-5" с 01.01.2008 по 31.10.2008, ООО "ВК-Стройка" с 21.01.2013 по 31.03.2013.
В специальный стаж Маслобойчикова А.Ф. включен период работы в должности мастера в Новодруцкой ПМКN 49 с 01.09.1986 по 27.08.1987.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24 января 2022 г. решение Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 г. отменено в части отказа во включении в специальный стаж Маслобойчикова А.Ф. периодов работы: в ООО "Спецтехстрой" в должности мастера с 14.01.1998 по 31.01.1999; в ООО "Строй-Актив" в должности производителя работ с 01.04.2010 по 14.09.2011 за исключением периодов: с 01.04.2010 по 30.04.2010; с 01.05.2010 по 31.05.2010; с 01.06.2010 по 30.06.2010; в ООО "Строй-Арт" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013; в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014; в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.01.2015; в ООО "УМСР-5" в должности прораба с 01.06.2007 по 31.10.2008; в ООО "УСР-9" в должности прораба с 01.11.2008 по 15.06.2009; в ООО "Спецстрой" в должности производителя работ (прораба) с 26.12.2005 по 31.05.2007, а также в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии с 30.09.2015.
В отмененной части принято новое решение, которым в специальный стаж Маслобойчикова А.Ф. включены периоды его работы: в ООО "Спецтехстрой" в должности мастера с 14.01.1998 по 31.01.1999; в ООО "Строй-Актив" в должности производителя работ с 01.04.2010 по 14.09.2011, за исключением периодов: с 01.04.2010 по 30.04.2010; с 01.05.2010 по 31.05.2010; с 01.06.2010 по 30.06.2010; в ООО "Строй-Арт" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013; в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014; в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.01.2015; в ООО "УМСР-5" в должности прораба с 01.06.2007 по 31.10.2008; в ООО "УСР-9" в должности прораба с 01.11.2008 по 15.06.2009; в ООО "Спецстрой" в должности производителя работ (прораба) с 26.12.2005 по 31.05.2007, а также Маслобойчикову А.Ф. назначена досрочная страховая пенсия по старости с 30 сентября 2015 г.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ГУ-ОПФР по Костромской области просит апелляционное определение отменить в части включения в специальный стаж Маслобойчикова А.Ф. периодов его работы в ООО "Строй-ART" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013, в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014; в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.01.2015, а также в части назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 30.09.2015, ссылаясь на незаконность судебного постановления в обжалуемой части.
От Маслобойчикова А.Ф. поступили письменные возражения на кассационную жалобу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. В судебное заседание не явился истец Маслобойчиков А.Ф, сведений о причинах неявки не представил, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения в обжалуемой части.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела были допущены судом апелляционной инстанции и выразились они в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 сентября 2015 г. Маслобойчиков А.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа N 232188/15 от 31 декабря 2015 г. Маслобойчикову А.Ф. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 683/16 от 31 декабря 2015 г. страховой стаж истца составляет 28 лет 10 месяцев 25 дней. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 3 года 3 месяца 2 дня.
При этом Маслобойчикову А.Ф. не были зачтены в специальный стаж, в том числе следующие периоды его работы:
- в ООО "Строй-ART" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013 в связи с тем, что предприятие на льготном учете не состоит, дополнительный тариф страховых взносов за 2013 год не начислялся, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже сданы без указания кода льготной работы;
- в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014 в связи с тем, что 02.10.2015 работниками пенсионного органа был осуществлен выезд по месту нахождения организации, в результате было установлено отсутствие нахождения организации, ООО "ВК-Стройка" в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц на учете как организация, имеющая льготные профессии, не состояло;
- в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.03.2015 в связи с тем, что для проведения проверки обоснованности выдачи справки N 1 от 14.08.2015, выданной ООО "Промжилстрой" в подтверждение специального стажа работы истца в период с 01.10.2014, специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц был произведен выезд по месту нахождения организации, в результате установлено отсутствие по указанному адресу организации. ООО "Промжилстрой" в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц на учете как организация, имеющая льготные профессии, не состояло, индивидуальные сведения на истца сданы без кода льготы (загружены по 31.03.2015).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Маслобойчикова А.Ф. о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что ни работодателями, ни архивными документами не подтверждена работа истца в особых условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, сведения за спорные периоды работы представлены работодателем без кода "особые условия труда" для досрочного назначения пенсии, дополнительный тариф страховой взносов работодателем не начислялся и не уплачивался, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, одного спорного периода работы истца (с 01.09.1986 по 27.08.1987) его специальный стаж составил менее необходимых 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с 30.09.2015.
Отменяя решение суда в указанной части и принимая в отмененной части новое решение об удовлетворении исковых требований Маслобойчикова А.Ф. в части включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами, в том числе записями трудовой книжки, расчетными листками, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности на работах, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 г, с полной занятостью в течение рабочего дня.
Отклоняя возражения пенсионного органа, суд апелляционной инстанции указал, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете сведений о характере работ с указанием кода особых условий труда и неуплата с 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку работник не может нести ответственность за правильность предоставления работодателем сведений о специальном стаже и не может быть лишен гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.).
Разделом XXXII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419), производители работ (код позиции 22900006-24441).
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе производители работ, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.
Между тем суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к спорным отношениям не применил, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Как усматривается из материалов дела, Маслобойчиков А.Ф. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Маслобойчикова А.Ф.: в ООО "Строй-ART" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013, в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014, в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.03.2015 отражены в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда.
Таким образом, льготный характер работы истца в спорный период выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвержден.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке Маслобойчикову А.Ф, подтверждающие, что он в спорные периоды имел право на включение указанных периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Суждение суда апелляционной инстанции о том, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца и неуплата с 2013 года дополнительного тарифа страховых взносов, не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основано на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. В данном случае работодателем представлялись сведения относительно спорных периодов работы истца без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в материалы дела не представлено.
Ввиду изложенного вывод суда апелляционной инстанции о включении Маслобойчикову А.Ф. спорных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, нельзя признать правомерным.
При таких обстоятельствах апелляционное определение в обжалуемой части нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в указанной части.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.
В остальной части апелляционное определение сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ не является предметом кассационной проверки.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 24 января 2022 г. отменить в части отмены решения Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 г. и принятия в отмененной части нового решения о включении в специальный стаж Маслобойчикова Александра Федоровича периодов работы: в ООО "Строй-Арт" в должности прораба с 10.01.2012 по 17.01.2013; в ООО "ВК-Стройка" в должности производителя работ с 21.01.2013 по 30.09.2014; в ООО "Промжилстрой" в должности производителя работ с 01.10.2014 по 31.01.2015 и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 30.09.2015.
Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Костромской областной суд.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.