20 ноября 2015 г., 12 января 2016 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Положением о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 39, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781, администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 15 октября 2014 г. N 716 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми";
от 30 января 2015 г N 57 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 N 716";
от 02 апреля 2015 г N 176 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 N 716";
от 13 мая 2015 г. N 267 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 N 716";
от 16 июля 2015 г. N 471 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 N 716";
от 04 сентября 2015 г. N 617 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2014 N 716".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Шагапа А.В.
Глава администрации |
Д.И. Самойлов |
Постановлением Администрации города Перми от 12 января 2016 г. N 7 в Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Муниципальная программа
"Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 13 октября 2015 г. N 756)
20 ноября 2015 г., 12 января 2016 г.
Паспорт муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Наименование программы |
муниципальная программа "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" (далее - программа) |
||
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Управление ресурсами" |
||
3 |
Исполнитель программы |
департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - ДЗО) |
||
4 |
Участники программы |
ДЗО |
||
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
в плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов отмечена проблема ежегодного снижения объема неналоговых доходов бюджета города Перми. В связи с этим поставлена задача по увеличению доходов бюджета города Перми, которая должна решиться путем: 1. реализации мероприятий, направленных на снижение задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми. За 2011 - 2013 годы произошло увеличение недоимки по арендной плате за земельные участки на 233,1 млн. руб., объем недоимки на 01 января 2014 г. составил 555,4 млн. руб. (с учетом изменения зачислений в бюджет города Перми (100%) - 733,5 млн. руб.). В 2014 году впервые за последние годы был достигнут значимый положительный результат по работе с задолженностью по арендной плате за земельные участки (сдержан рост абсолютного показателя по объему задолженности). Объем задолженности на 01 января 2015 г. составил 733,5 млн. руб.; |
||
2. вовлечения земельных участков в платное пользование. Обеспечение платности использования земли на территории города Перми. Реализация мероприятий программы позволит снизить недоимку и увеличить поступление доходов в бюджет города Перми | ||||
6 |
Цели программы |
увеличение поступления доходов в бюджет города Перми от использования земли |
||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Поступление платежей за землю. 1.1.1. Обеспечение поступления платежей за землю. 1.2. Оформление прав на земельные участки. 1.2.1. Обеспечение оформления прав на земельные участки с целью собираемости платежей за землю |
||
8 |
Сроки реализации программы |
2016 - 2018 годы |
||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
программа, всего (тыс. руб.), в том числе |
5961,300 |
5839,300 |
5839,300 |
|
бюджет города Перми |
5961,300 |
5839,300 |
5839,300 |
|
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе |
1201,000 |
1201,000 |
1201,000 |
|
бюджет города Перми |
1201,000 |
1201,000 |
1201,000 |
|
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе |
4760,300 |
4638,300 |
4638,300 |
|
бюджет города Перми |
4760,300 |
4638,300 |
4638,300 |
10 |
Показатели конечного результата целей программы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашению об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства), млн. руб. |
4103,0 |
4131,9 |
3816,0 |
Финансирование
муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1 |
Цель. Увеличение поступления доходов в бюджет города Перми от использования земли |
||||||||
1.1 |
Подпрограмма. Поступление платежей за землю |
бюджет города Перми |
1201,000 |
1201,000 |
1201,000 |
||||
1.1.1 |
Задача. Обеспечение поступления платежей за землю |
1201,000 |
1201,000 |
1201,000 |
|||||
1.2 |
Подпрограмма. Оформление прав на земельные участки |
бюджет города Перми |
4760,300 |
4638,300 |
4638,300 |
||||
1.2.1 |
Задача. Обеспечение оформления прав на земельные участки в целях собираемости платежей за землю |
4760,300 |
4638,300 |
4638,300 |
|||||
Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
5961,300 |
5839,300 |
5839,300 |
|||||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
5961,300 |
5839,300 |
5839,300 |
Финансирование
подпрограммы 1.1 "Поступление платежей за землю" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Финансирование
подпрограммы 1.2 "Оформление прав на земельные участки" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата |
Ед. изм. |
Значения показателей конечного результата |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
план |
план |
план |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель. Увеличение поступления доходов в бюджет города Перми от использования земли |
||||
|
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашению об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства) |
млн. руб. |
4103,0 |
4131,9 |
3816,0 |
1.1 |
Подпрограмма. Поступление платежей за землю |
||||
1.1.1 |
Задача. Обеспечение поступления платежей за землю |
||||
|
Объем задолженности по арендной плате за земельные участки |
млн. руб. |
540,8 |
454,5 |
382,9 |
1.2 |
Подпрограмма. Оформление прав на земельные участки |
||||
1.2.1 |
Задача. Обеспечение оформления прав на земельные участки в целях собираемости платежей за землю |
||||
|
Доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, в общей площади территории городского округа |
% |
26,9 |
27,2 |
27,5 |
Приложение
к Таблице показателей
конечного результата
муниципальной программы
"Обеспечение платности и
законности использования
земли на территории
города Перми"
Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
N |
Наименование показателя конечного результата цели |
Ед. изм. |
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата |
Расчет показателя конечного результата |
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата |
|||
формула расчета |
буквенное обозначение переменной в формуле расчета |
источник исходных данных |
метод сбора исходных данных |
периодичность сбора исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Перми (земельный налог, арендная плата за землю, доходы от продажи земельных участков, плата по соглашению об установлении сервитута и о перераспределении земельных участков, штрафы за нарушение земельного законодательства) |
млн. руб. |
- |
Д - суммарное поступление земельного налога (Зн), арендной платы за землю (Ап), доходов от продажи земельных участков (П), платы по соглашению об установлении сервитута (Сс), платы по соглашению о перераспределении земельных участков (Сп), штрафов за нарушение земельного законодательства (Ш) в бюджет города Перми |
департамент финансов администрации города Перми, Дзо |
бухгалтерская отчетность |
годовая (за отчетный период) |
|
2 |
Объем задолженности по арендной плате за земельные участки |
млн. руб. |
- |
Нк - фактический объем задолженности по арендной плате за земельные участки на конец отчетного периода, рассчитанный как сумма фактического объема задолженности по арендной плате за земельные участки на начало отчетного периода (Нн) и разницы начисленной арендной платы за земельные участки за отчетный период (АП) и оплаты арендных платежей за земельные участки в отчетном периоде (О) |
Дзо |
бухгалтерская отчетность |
на конец отчетного периода |
|
3 |
Доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, в общей площади территории городского округа |
% |
- |
Дп - доля площади земельных участков, вовлеченных в оборот, в общей площади территории городского округа, рассчитанная как соотношение суммы площадей земельных участков, вовлеченных в оборот, на начало отчетного периода (Пн) и в отчетном периоде (Потч.пер.) на основании актов ДЗО либо сделок с ДЗО, к общей площади территории городского округа (Пг) |
ДЗО |
периодическая отчетность |
годовая (нарастающим итогом) |
Постановлением Администрации города Перми от 12 января 2016 г. N 7 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 1
План-график
подпрограммы 1.1 "Поступление платежей за землю" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" на 2016 год
12 января 2016 г.
Код |
Наименование задачи, основного мероприятия (мероприятия/объекта по подпрограмме). Место проведения/расположения (адрес) |
Участник программы |
Дата начала реализации мероприятия |
Дата окончания реализации мероприятия |
Показатель непосредственного результата |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||
наименование |
ед. изм. |
значение |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1.1.1 |
Задача. Обеспечение поступления платежей за землю |
||||||||
1.1.1.1 |
Защита земельно-имущественных прав, проведение претензионно-исковой работы |
||||||||
1.1.1.1.1 |
Возмещение расходов на уведомление кредиторов в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" |
департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - ДЗО) |
01.01.2016 |
31.12.2016 |
количество определений суда о возмещении расходов на уведомление кредиторов |
ед. |
15 |
бюджет города Перми |
6,000 |
1.1.1.1.2 |
Оплата судебных экспертиз |
ДЗО |
01.01.2016 |
31.12.2016 |
количество оплаченных судебных экспертиз |
ед. |
5 |
бюджет города Перми |
200,000 |
1.1.1.1.3 |
Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков |
ДЗО |
01.01.2016 |
31.12.2016 |
количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по оценке рыночной стоимости, подготовлены заключения экспертов о качестве отчетов |
ед. |
14 |
бюджет города Перми |
595,000 |
1.1.1.1.4 |
Возмещение расходов конкурсных управляющих |
ДЗО |
01.01.2016 |
31.12.2016 |
количество решений суда о возмещении расходов конкурсных управляющих, осуществляющих процедуры банкротства |
ед. |
2 |
бюджет города Перми |
400,000 |
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
1201,000 |
|||||||
Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
1201,000 |
|||||||
Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования |
бюджет города Перми |
1201,000 |
Постановлением Администрации города Перми от 12 января 2016 г. N 7 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 2
План-график
подпрограммы 1.2 "Оформление прав на земельные участки" муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми" на 2016 год
12 января 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 13 октября 2015 г. N 756 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение платности и законности использования земли на территории города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 16 октября 2015 г. N 76
Постановлением Администрации города Перми от 6 октября 2016 г. N 795 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 22 декабря 2016 г. N 1142
Постановление Администрации города Перми от 9 декабря 2016 г. N 1097
Постановление Администрации города Перми от 21 сентября 2016 г. N 719
Постановление Администрации города Перми от 31 мая 2016 г. N 366
Постановление Администрации города Перми от 31 марта 2016 г. N 215
Постановление Администрации города Перми от 12 января 2016 г. N 7
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации города Перми от 20 ноября 2015 г. N 960
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.