Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2022 г. по делу N 8Г-1503/2022[88-4247/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Панферовой С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 Валерьевича на решение Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 ноября 2021 года по делу N2-964/2021 по иску ФИО1 Валерьевича к ГБУЗ Архангельской области "Архангельская клиническая психиатрическая больница о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Архангельская клиническая психиатрическая больница" (далее - ГБУЗ АО "АКПБ") о взыскании заработной платы за период с мая 2020 г. по октябрь 2020 г. в размере 359324 рубля, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование требований указал, что работает в ГБУЗ АО "АКПБ" с 23 апреля 2018 г..в 5-м мужском психиатрическом отделении младшим медицинским братом по уходу за больными по трудовому договору N 280 от 23 апреля 2018 г..С июня 2020 г..по февраль 2021 г..истец недополучил заработную плату в связи с тем, что в 5-м мужском психиатрическом отделении проходили лечение пациенты с COVID-19.

Полагая, что имеет право на выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г..N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г..N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 г..N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во

Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства Архангельской области от 15 апреля 2020 г..N 202-пп "Об установлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам медицинских организаций в Архангельской области, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019)".

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 ноября 2021 года, исковые требования ФИО1 к ГБУЗ АО "АКПБ" о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворены частично.

С ГБУЗ АО "АКПБ" в пользу ФИО1 взыскана выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019) в соответствии с Постановлением правительства Архангельской области от 8 апреля 2020 г. N 183-пп за октябрь 2020 г. в размере 2845 рублей 34 копейки, компенсация морального вреда в размере 1000 рублей. В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

С ГБУЗ АО "АКПБ" взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене постановленных судебных актов, ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, что повлекло за собой вынесение судом неправомерных судебных актов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 23 апреля 2018 г. принят на работу в ГБУЗ АО "АКПБ" на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными 5 отделения (психиатрического мужского).

Приказом главного врача ГБУЗ АО "АКПБ" от 22 апреля 2020 г. N 501 в целях стимулирования работников, участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лиц из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), на основании постановлений Правительства Архангельской области от 8 апреля 2020 г. N 183-пп, от 8 апреля 2020 г. N 184-пп, от 15 апреля 2020 г. N 202-пп, по согласованию с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации (решение от 23 апреля 2020г. N 30), внесены изменения в Положение о системе оплаты труда в ГБУЗ АО "АКПБ", утвержденное приказом ГБУЗ АО "АКПБ" от 31 октября 2019 г. N 1397, согласно которым раздел IV "Выплаты стимулирующего характера и порядок их применения" дополнен пунктами 37 и 38 о порядке и условиях выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам медицинских организаций Архангельской области, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019) (пункт 37) и выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) (пункт 38), в которые многократно вносились изменения и дополнения.

В спорный период ФИО1 в инфекционном или патологоанатомическом отделениях, либо в клинико-диагностической лаборатории или рентгенодиагностическом кабинете клинико- диагностического отделения, в которых Положением предусмотрена выплата по постановлению N 202-пп за выполнение особо важных работ, трудовые обязанности не исполнял.

На основании протокола заседания врачебной комиссии от 21 июля 2020 г. N6, к группе риска отнесен персонал 5 отделения (психиатрического мужского), работавший в период с 25 мая 2020 г. по 1 июня 2020 г, непосредственно участвовавший в оказании медицинской помощи пациенту К, в том числе и ФИО1, в связи с чем ему произведена выплата стимулирующего характера за май в сумме 20865 рублей 80 копеек, которая отражена в расчетном листке за июль 2020 г, поскольку решение о выплате принято лишь 21 июля 2020 г.

Согласно списку пациентов, пролеченных и выписанных из 5 психиатрического отделения ГБУЗ АО "АКПБ" с 1 мая 2020 г. по 31 октября 2020 г, включая лиц, переведенных в инфекционное отделение в связи с подтверждением диагноза COVID-19, в период с 9 по 15 октября 2020г. в 5 мужском психиатрическом отделении выявлялись пациенты с подтверждением диагноза COVID-19.

Из табеля учета рабочего времени за октябрь 2020 г. следует, что ФИО1 работал 8 октября 2020 г. в дневную смену, а также смену с 20 часов 9 октября 2020 г. до 8 часов 10 октября 2020 г. В иное время октября 2020 г. истец трудовые обязанности не исполнял.

Из указанного списка пациентов видно, что 9 октября 2020 г. у ФИО5, Ф, Р. установлен диагноз COVID-19. Данные пациенты переведены в инфекционное отделение 10 октября 2020 г.

Согласно журналу наблюдений за пациентами ФИО1 в смену с 9 на 10 октября 2020 г. исполнял функциональные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными 1 поста (1-5 палаты). ФИО5 находился в 4 палате, пациент Ф. в 5 палате, а пациент Р. в 4 или в 5 палате (сведения в журнале за 9 октября 2020 г. отсутствуют).

В октябре 2020 г. ФИО1 фактически отработано 21, 6 часа при норме рабочего времени 158, 4 часа.

Как следует из расчетных листков и не оспаривается работодателем, истцу не произведена за октябрь 2020г. выплата стимулирующего характера, предусмотренная постановлением правительства Архангельской области N183-пп.

Суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также руководствуясь приведенными выше нормативными правовыми актами, локальными актами работодателя, пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании выплаты стимулирующего характера, в соответствии с постановлением правительства Архангельской области от 8 апреля 2020 г. N 183-пп за октябрь 2020 г. в размере 2845 рублей 34 копейки.

При этом, суд исходил из того, что в октябре 2020 г. истец участвовал в обеспечении условий для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а также фактического количества отработанных истцом в октябре 2020 г. часов, установленного размера выплаты 12274 рубля с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд первой инстанции на основании статьи 237 ТК РФ возложил на ответчика обязанность по компенсации истцу морального вреда.

Принимая во внимание, что истец исполнял трудовые обязанности в 5-м мужском психиатрическом отделении, суд не усмотрел правовых оснований для взыскания стимулирующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484, постановлением Правительства Архангельской области от 15 апреля 2020 г. N 202-пп, пунктом 37 Положения о системе оплаты труда в ГБУЗ АО "АКПБ", поскольку он не работал в инфекционном или патологоанатомическом отделениях, либо в клинико-диагностической лаборатории или рентгенодиагностическом кабинете клинико- диагностического отделения, включенных в перечень структурных подразделений и должностей, дающих право на получение выплат за выполнение особо важных работ.

С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился, отклонив доводы апелляционной жалобы, по основаниям, указанным в апелляционном определении.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Доводы о том, что истец оказывал помощь пациентам, у которых была выявлена и подтверждена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в связи с чем ему положена стимулирующая выплата за оказание непосредственной медицинской помощи указанным больным, являлись предметом исследования и оценки суда первой и апелляционной инстанций и правомерно не приняты во внимание, учитывая, что локальным актом медицинского учреждения утверждены структурные подразделения (инфекционное, патологоанатомическое отделения, клинико-диагностическая лаборатория или рентгенодиагностический кабинет клинико-диагностического отделения), непосредственно работающие с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), между тем, отделение, в котором истец работает, в перечне отсутствует.

Доводы кассационной жалобы о работе в особых условиях, тождественны доводам апелляционной жалобы, получившим надлежащую оценку судом апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Вопреки доводам кассационной жалобы о том, что суды проигнорировали доводы заявителя, всем представленным сторонами доказательствам судами первой и апелляционной инстанции дана надлежащая оценка. Несогласие с оценкой доказательств, данной судами, не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: