27 ноября, 31 декабря 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Общественное участие".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 16 октября 2014 г. N 730 "Об утверждении муниципальной программы "Общественное участие";
от 11 декабря 2014 г. N 951 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730";
от 27 февраля 2015 г. N 106 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730";
от 09 апреля 2015 г. N 197 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730";
от 12 мая 2015 г. N 254 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730";
от 16 июля 2015 г. N 472 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730";
от 25 августа 2015 г. N 587 "О внесении изменений в муниципальную программу "Общественное участие", утвержденную постановлением администрации города Перми от 16.10.2014 N 730.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации |
Д.И. Самойлов |
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2015 г. N 1159 в Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Муниципальная программа
"Общественное участие"
(утв. постановлением администрации города Перми от 20 октября 2015 г. N 824)
27 ноября, 31 декабря 2015 г.
Паспорт
муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Наименование программы |
муниципальная программа "Общественное участие" (далее - программа) |
||
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Общественные связи и культурная политика" |
||
3 |
Исполнитель программы |
управление по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми (далее - УВОСиМО) |
||
4 |
Участники программы |
УВОСиМО; администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Ленинского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Орджоникидзевского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми; администрация поселка Новые Ляды города Перми |
||
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
по данным реестра зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - НКО) Министерства юстиции Российской Федерации на территории города Перми зарегистрированы более 2160 организаций, осуществляющих деятельность в различных сферах городской жизни. По данным социологического исследования доля лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города в 2014 году, от общего числа опрошенных составила 49,9%, что на 16,1% больше, чем в 2013 году. Согласно социологическим исследованиям 2014 года население города Перми недостаточно информировано о социально ориентированных некоммерческих организациях (далее - СО НКО). 55% респондентов не информированы о деятельности общественных организаций Перми, 32,8% не взаимодействовали с ними в 2013 году. Только 4,7% опрошенных приглашены общественными организациями на мероприятия, 3,9% получали от них информацию, 2,5% получили помощь. Всего 1,7% респондентов отметили, что сами являются участниками общественных организаций. Среди них преобладают жители старшего возраста. В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы местного самоуправления могут оказывать поддержку СО НКО. В соответствии с целью "Повышение уровня гражданской культуры и создание условий поддержания гражданского согласия в обществе" плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов необходимо: вовлекать граждан в местное самоуправление через развитие института общественного контроля, развитие системы территориального общественного самоуправления, развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения; расширять виды и объемы оказания услуг СО НКО через формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми, поддержку общественно полезной деятельности СО НКО. С целью повышения эффективности поддержки НКО, вовлечения населения в их социально ориентированную деятельность и увеличения ее результативности необходимы новые подходы к организации взаимодействия органов местного самоуправления с НКО. Проведение комплекса исследований и мониторинга поможет сформировать систему показателей деятельности НКО, данных о состоянии, результативности и условиях функционирования СО НКО. Разработка нормативных правовых актов позволит обеспечить правовые условия для расширения участия СО НКО и граждан в решении вопросов местного значения. Развитие конкурсных механизмов обеспечит системный переход к оказанию муниципальной поддержки СО НКО, усилит активность, вовлеченность СО НКО в решение вопросов местного значения. Финансовая и имущественная поддержка позволит создать устойчивую базу для деятельности СО НКО, повысить результативность в решении приоритетных задач городского развития. Реализация обучающих программ повысит эффективность и профессионализм в деятельности СО НКО. Информационное сопровождение деятельности СО НКО обеспечит формирование благоприятной информационной среды для деятельности СО НКО |
||
6 |
Цели программы |
стимулирование участия СО НКО в решении задач социально-экономического развития города Перми, повышение качества и доступности услуг, оказываемых СО НКО, вовлечение граждан в местное самоуправление |
||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми. 1.1.1. Мониторинг деятельности СО НКО. 1.2. Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО. 1.2.1. Развитие конкурсных механизмов поддержки СО НКО. 1.2.2. Финансовая поддержка общественно полезной деятельности СО НКО. 1.2.3. Развитие системы территориального общественного самоуправления. 1.3. Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО. 1.3.1. Совершенствование системы информационно-методического обеспечения деятельности СО НКО, популяризация социально ориентированной деятельности и развитие института общественного контроля. 1.3.2. Развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения |
||
8 |
Сроки реализации программы |
2016 - 2018 годы |
||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе |
103664,230 |
97032,500 |
97032,500 |
|
бюджет города Перми |
97126,630 |
89966,900 |
89966,900 |
|
внебюджетные источники |
6537,600 |
7065,600 |
7065,600 |
|
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе |
48,000 |
198,00 |
198,000 |
|
бюджет города Перми |
48,000 |
198,00 |
198,000 |
|
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе |
65564,300 |
66037,400 |
66037,400 |
|
бюджет города Перми |
59026,700 |
58971,800 |
58971,800 |
|
внебюджетные источники |
6537,600 |
7065,600 |
7065,600 |
|
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе |
38051,930 |
30797,100 |
30797,100 |
|
бюджет города Перми |
38051,930 |
30797,100 |
30797,100 |
|
10 |
Показатели конечного результата целей программы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных граждан, получивших услуги НКО (%) |
78 |
79 |
80 |
Финансирование
муниципальной программы "Общественное участие"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель. Стимулирование участия СО НКО в решении задач социально-экономического развития города Перми, повышение качества и доступности услуг, оказываемых СО НКО, вовлечение граждан в местное самоуправление |
||||
1.1 |
Подпрограмма. Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми |
бюджет города Перми |
48,000 |
198,000 |
198,000 |
1.1.1 |
Задача. Мониторинг деятельности СО НКО |
48,000 |
198,000 |
198,000 |
|
1.2 |
Подпрограмма. Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
бюджет города Перми |
59026,700 |
58971,800 |
58971,800 |
внебюджетные источники |
6537,600 |
7065,600 |
7065,600 |
||
1.2.1 |
Задача. Развитие конкурсных механизмов поддержки СО НКО |
28235,000 |
30523,000 |
30523,000 |
|
1.2.2 |
Задача. Финансовая поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
36664,300 |
34849,400 |
34849,400 |
|
1.2.3 |
Задача. Развитие системы территориального общественного самоуправления |
665,000 |
665,000 |
665,000 |
|
1.3 |
Подпрограмма. Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО |
бюджет города Перми |
38051,930 |
30797,100 |
30797,100 |
1.3.1 |
Задача. Совершенствование системы информационно-методического обеспечения деятельности СО НКО, популяризация социально ориентированной деятельности и развитие института общественного контроля |
3060,000 |
2930,000 |
2930,000 |
|
1.3.2 |
Задача. Развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения |
34991,930 |
27867,100 |
27867,100 |
|
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования |
|
103664,230 |
97032,500 |
97032,500 |
|
бюджет города Перми |
97126,630 |
89966,900 |
89966,900 |
||
внебюджетные источники |
6537,600 |
7065,600 |
7065,600 |
||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования |
|
103664,230 |
97032,500 |
97032,500 |
|
бюджет города Перми внебюджетные источники |
97126,630 |
89966,900 |
89966,900 |
||
6537,600 |
7065,600 |
7065,600 |
Постановлением Администрации города Перми от 27 ноября 2015 г. N 992 в раздел внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
Финансирование
подпрограммы 1.1 "Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми" муниципальной программы "Общественное участие"
Финансирование
подпрограммы 1.2 "Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО" муниципальной программы "Общественное участие"
Финансирование
подпрограммы 1.3 "Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО" муниципальной программы "Общественное участие"
Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Общественное участие"
Код |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата |
Ед. изм. |
Значения показателей конечного результата |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
план |
план |
план |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель. Стимулирование участия СО НКО в решении задач социально-экономического развития города Перми, повышение качества и доступности услуг, оказываемых СО НКО, вовлечение граждан в местное самоуправление |
||||
|
Доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных граждан, получивших услуги НКО |
% |
78 |
79 |
80 |
1.1 |
Подпрограмма. Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми |
||||
1.1.1 |
Задача. Мониторинг деятельности СО НКО |
||||
|
Доля СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
15 |
15 |
15 |
1.2 |
Подпрограмма. Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
||||
1.2.1 |
Задача. Развитие конкурсных механизмов поддержки СО НКО |
||||
|
Доля средств, потраченных на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, от общего объема финансирования программы |
% |
23 |
25 |
25 |
1.2.2 |
Задача. Финансовая поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
||||
|
Количество СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки |
ед. |
320 |
320 |
320 |
1.2.3 |
Задача. Развитие системы территориального общественного самоуправления |
||||
|
Количество ТОС, зарегистрированных на территории города Перми |
ед. |
98 |
99 |
100 |
1.3 |
Подпрограмма. Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО |
||||
1.3.1 |
Задача. Совершенствование системы информационно-методического обеспечения деятельности СО НКО, популяризация социально ориентированной деятельности и развитие института общественного контроля |
||||
|
Доля граждан, информированных о деятельности НКО, от общего числа опрошенных |
% |
35,5 |
36 |
36,5 |
1.3.2 |
Задача. Развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения |
||||
|
Количество СО НКО, получающих имущественную поддержку на базе общественных центров |
ед. |
160 |
160 |
160 |
Приложение
к Таблице показателей конечного
результата муниципальной программы
"Общественное участие"
Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Общественное участие"
N |
Наименование показателя конечного результата |
Ед. изм. |
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата |
Расчет показателя конечного результата |
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата |
|||
формула расчета |
буквенное обозначение переменной в формуле расчета |
источник исходных данных |
метод сбора исходных данных |
периодичность сбора исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных граждан, получивших услуги НКО |
% |
- |
- количество опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО; - общее число опрошенных граждан, получивших услуги НКО |
результаты мониторинга |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
2 |
Доля СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
- |
- количество СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, на территории города Перми; - общее количество НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
реестр СО НКО - получателей поддержки в городе Перми; данные информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
3 |
Доля средств, потраченных на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, от общего объема финансирования программы |
% |
- |
- объем средств, потраченных на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе; - общий объем финансирования программы |
данные муниципальной программы "Общественное участие" |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
4 |
Количество СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки |
ед. |
- |
Kn - количество СО НКО, ежегодно внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки |
реестр СО НКО - получателей поддержки в городе Перми |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
5 |
Количество ТОС, зарегистрированных на территории города Перми |
ед. |
- |
, ... - количество ТОС, внесенных в реестр уставов ТОС города Перми; , ... - количество ТОС, исключенных из реестра уставов ТОС города Перми |
реестр уставов ТОС города Перми |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
6 |
Доля граждан, информированных о деятельности НКО, от общего числа опрошенных |
% |
- |
- число граждан, информированных о деятельности НКО; - общее число опрошенных граждан |
результаты мониторинга |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
|
7 |
Количество СО НКО, получающих имущественную поддержку на базе общественных центров |
ед. |
- |
, , - количество СО НКО, ежегодно получающих имущественную поддержку на базе общественных центров |
результаты мониторинга |
мониторинг |
годовая, на конец отчетного периода |
Постановлением Администрации города Перми от 27 ноября 2015 г. N 992 Муниципальная программа дополнена приложением 1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
Приложение 1
План-график
подпрограммы 1.1 "Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми" муниципальной программы "Общественное участие" на 2016 год
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2015 г. N 1159 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 2
План-график
подпрограммы 1.2 "Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО" муниципальной программы "Общественное участие" на 2016 год
31 декабря 2015 г.
Постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2015 г. N 1159 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 3
План-график
подпрограммы 1.3 "Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО" муниципальной программы "Общественное участие" на 2016 год
31 декабря 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2015 г. N 824 "Об утверждении муниципальной программы "Общественное участие"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 23 октября 2015 г. N 78 (I)
Постановлением Администрации города Перми от 13 октября 2016 г. N 832 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 29 декабря 2016 г. N 1186
Постановление Администрации города Перми от 12 декабря 2016 г. N 1098
Постановление Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 778
Постановление Администрации города Перми от 5 августа 2016 г. N 560
Постановление Администрации города Перми от 23 мая 2016 г. N 344
Постановление Администрации города Перми от 4 мая 2016 г. N 302
Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2015 г. N 1159
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации города Перми от 27 ноября 2015 г. N 992
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.