Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N 8а-10166/2022[88а-11754/2022]

УИД 03RS0048-01-2021-001593-56

N 88А-11754/2022

27 мая 2022 года город Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Карякина Е.А, рассмотрев кассационную жалобу Амерхановой Фании Сайфельгазимовны, Акбашева Флюра Сайфелгазимовича на апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2022 года по административному делу N 9а-179/2021 по административному исковому заявлению Акбашева Флюра Сайфелгазимовича, Амерхановой Фании Сайфельгазимовны к администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обеспечении доступа к архивным документам, предоставлении информации об архивных документах, оказании услуг надлежащего качества по выдаче архивных документов, о признании бездействия по выдаче архивных документов незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Акбашев Ф.С, Амерханова Ф.С. обратились в суд с вышеозначенным административным исковым заявлением к администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан (далее - администрация).

Определением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

21 сентября 2021 года Акбашев Ф.С, Амерханова Ф.С. обратились в суд с частной жалобой и просили отменить определение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года.

Определением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 7 октября 2021 года частная жалоба Акбашева Ф.С, Амерхановой Ф.С. на определение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года оставлена без движения с предоставлением срока для исправления недостатков частной жалобы.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2022 года определение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 7 октября 2021 года отменено, материал по административному исковому заявлению Акбашева Ф.С, Амерхановой Ф.С. направлен в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В кассационной жалобе, поданной почтовым отправлением 22 февраля 2022 года через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Акбашев Ф.С. и Амерханова Ф.С, ссылаясь на нарушения судами норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, ставят вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2022 года, просят направить материал в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Изучив материал и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения, которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оставляя частную жалобу Акбашева Ф.С, Амерхановой Ф.С. без движения по основанию части 3 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья суда первой инстанции исходил из того, что Акбашевым Ф.С не приложены надлежащим образом заверенные копии доверенности на представление интересов Амерхановой Ф.С. и диплома о высшем юридическом образовании, которые отсутствуют в материалах дела.

Суд апелляционной инстанции обоснованно не согласился с выводом судьи суда первой инстанции, указал, что в соответствии с частью 10 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. Из материала усматривается, что частная жалоба на определение судьи от 18 июня 2021 года подписана Акбашевым Ф.С. и Амерхановой Ф.С. Таким образом, в данном случае не требовалось представление доверенности на представление интересов Амерхановой Ф.С, и диплома о высшем юридическом образовании Акбашева Ф.С.

Указанный вывод суда апелляционной инстанции является верным.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил определение судьи суда первой инстанции и с целью реализации конституционного права административных истцов на судебную защиту направил материал по административному иску Акбашева Ф.С, Амерхановой Ф.С. в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из изложенного обжалуемый судебный акт суда апелляционной инстанции сомнений в его законности не вызывает, а предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для его отмены в кассационном порядке отсутствуют.

Руководствуясь частью 3 статьи 327.1, пунктом 1 части 1 статьи 329 и статьёй 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд кассационной инстанции

определил:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Амерхановой Ф.С, Акбашева Ф.С. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.А. Карякин