Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2022 г. по делу N 8Г-10215/2022[88-11949/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Федотовой Е.В, Т.Т. Кизирбозунц Т.Т, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Баранова Бориса Николаевича на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 февраля 2022 года по гражданскому делу N 2-2128/2021 по иску Баранова Бориса Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в общий и специальный стаж отдельных периодов работы, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Баранов Б.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области, пенсионный орган) о зачете в общий и специальный стаж отдельных периодов работы, мотивируя следующим. С 28 августа 2012 года ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ответчиком в его специальный стаж по Списку N 1, а также в общий страховой стаж не были включены периоды учебы с 1 сентября 1977 года по 13 мая 1980 года, с 1 июля 1980 года по 3 сентября 1980 года, с 13 декабря 1980 года по 24 июня 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 31 августа 1983 года, с 14 ноября 1983 года по 17 июня 1984 года, с 8 августа 1984 года по 19 августа 1985 года, с 1 октября 1985 года по 26 июня 1986 года. Полагает, что пенсионным органом необоснованно не были включены в страховой и специальный стаж указанные периоды учебы, о чем ему стало известно из сообщения УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области от 1 сентября 2021 года. Полагая свои права в области пенсионного обеспечения нарушенными, просил суд обязать ответчика включить периоды учебы с 1 сентября 1977 года по 13 мая 1980 года, с 1 июля 1980 года по 3 сентября 1980 года, с 13 декабря 1980 года по 24 июня 1981 года (период обучения в Медногорском индустриальном техникуме), с 1 сентября 1981 года по 31 августа 1983 года, с 14 ноября 1983 года по 17 июня 1984 года, с 8 августа 1984 года по 19 августа 1985 года, с 1 октября 1985 года по 26 июня 1986 года (период обучения в Магнитогорском горно-металлургическом институте имени Г.И. Носова) в его страховой и специальный стаж по Списку N 1, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг.

Определением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 октября 2021 года ответчик УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области заменен на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее - ОПФР по Оренбургской области).

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований Баранова Б.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 февраля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

Баранов Б.Н. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебные акты.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Баранов Б.Н. с 28 августа 2012 года является получателем досрочной трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из трудовой книжки истца, Баранов Б.Н. 14 мая 1980 года принят в Опытно-экспериментальный металлургический завод слесарем по ремонту металлургического оборудования 3 разряда в металлургический цех для прохождения производственной практики; 30 июня 1980 года уволен в связи с окончанием практики; 4 сентября 1980 года принят в Опытно-экспериментальный металлургический завод института "Гинцветмет" слесарем по ремонту металлургического оборудования 3 разряда в металлургический цех для прохождения производственной практики; 12 декабря 1980 года уволен в связи с окончанием практики; 1 сентября 1983 года зачислен в штат Магнитогорского горно-металлургического института на должность столяра общежития N 4; 13 ноября 1983 года уволен по собственному желанию; 18 июня 1984 года принят на Горнообогатительный комбинат в цех агломерации машинистом конвейера на горячем возврате 3 разряда на период производственной практики; 7 августа 1984 года уволен в связи с окончанием производственной практики; 20 августа 1985 года принят в доменный цех Западно-Сибирского металлургического комбината машинистом шихтоподачи (помощником в подбункерном помещении) 4 разряда; 30 сентября 1985 года уволен по окончании производственной практики; с 1 сентября 1981 года по 30 июня 1986 года обучался на дневном отделении в Горно-металлургическом институте им. Г.И. Носова; 25 сентября 1986 года принят плавильщиком по 5 разряду в плавильное отделение металлургического цеха Опытно-экспертиментального металлургического завода института "Гинцветмет"; 14 мая 1987 года назначен производственным мастером в гидрометаллургическое отделение металлургического цеха; 13 июня 1988 года уволен по переводу на ОХМК.

Судом установлено, что в период с 1 сентября 1977 года по 24 июня 1981 года истец проходил обучение в Медногорском индустриальном техникуме, а с 1 сентября 1981 года по 26 июня 1986 года обучался в Магнитогорском горно-металлургическом институте имени Г.И. Носова.

При назначении пенсии пенсионным органом в специальный стаж истца не были включены периоды учебы истца в Медногорском индустриальном техникуме, в Магнитогорском горно-металлургическом институте имени Г.И. Носова.

Из справки пенсионного органа от 30 августа 2021 года следует, что периоды учебы с 1 сентября 1977 года по 13 мая 1980 года, с 1 июля 1980 года по 3 сентября 1980 года, с 13 декабря 1980 года по 24 июня 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 31 августа 1983 года, с 14 ноября 1983 года по 17 июня 1984 года, с 8 августа 1984 года по 19 августа 1985 года, с 1 октября 1985 года по 26 июня 1986 года ответчиком включены в общий трудовой (страховой) стаж истца в рамках действующего на момент назначения пенсии законодательства.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что действовавшее на дату назначения Баранову Б.Н. пенсии пенсионное законодательство не предусматривало возможность приравнивания периодов учебы к работе по Списку N 1.

Суд апелляционной инстанций согласился с такими выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам данного гражданского дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что периоды работы Баранова Б.Н. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Опытно-экспериментальный металлургический завод, с 14.05.1980г. по 30.06.1980 г. и с 04.09.1980г. по 12.12.1980 г. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования металлургический цех Опытно-экспериментальный металлургический завод, зачтенные по Списку N 1, предшествовали учебе в связи с чем должны быть зачтены в специальный стаж по Списку N 1, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что к периодам работы до 1 января 1992 года применяются Список N 1 и Список N 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (пункты "а" и "б" части 1), а также соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (пункт "а" части 3).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и").

При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, техникумах может быть включен только в общий стаж работы, а не в специальный (льготный) стаж.

Из материалов дела усматривается, что периоды обучения Баранова Б.Н. включены в общий трудовой (страховой) стаж истца.

Иные доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 9 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Баранова Бориса Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Е.В. Федотова

Т.Т. Кизирбозунц