Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2022 г. по делу N 8Г-3143/2022[88-4180/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В, судей Климовой В.В, Нурмухаметовой Р.Р, с участием прокурора Гаринина Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урусова Руслана Азреталиевича к Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике" о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе

по кассационным жалобам Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике и Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, объяснения представителя ОФСИН России по КЧР Поляковой С.В, действующей на основании доверенности N 10/ТО/3-15 от 13 января 2022 года, представителя ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР Хатуовой Б.А, действующей на основании доверенности от 1 апреля 2022 года, поддержавших свои кассационные жалобы, возражение на кассационную жалобу Урусова Р.А, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гаринина Э.П, полагавшего апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 года законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Урусов Р.А. обратился в суд с иском к Отделу ФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике, ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР о:

- признании и отмене приказа ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике 117-л/с от 12 декабря 2019 об увольнении и заключения служебной проверки от 12 декабря 2019 года;

- восстановлении в должности начальника отдела жилищно-коммунального обеспечения следственного изолятора N 1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике;

- взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула;

- взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей;

- взыскании стоимости расходов на оплату услуг представителя 35000 рублей и расходов на удостоверение доверенности в размере 2000 рублей.

Обращаясь в суд, Урусов Р.А. указал, что приказом ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике N 109-лс от 13 ноября 2012 года был назначен начальником жилищно-коммунального обеспечения следственного изолятора N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике с 13 ноября 2012 года. Приказом ФКУ СИЗО-1 ОФСИН по КЧР от 12 декабря 2019 года N117-л/с Урусов Р.А. уволен с занимаемой должности в связи с неоднократным грубым нарушением трудовых обязанностей - прогул по подпункту "а" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец считает, увольнение произведено с нарушением его процедуры. Вмененные дни прогулов никакими актами о прогуле должностными лицами в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации не оформлялись. При применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения не учтена тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение и отношение к труду. За весь период работы на данной должности на истца не было наложено ни одного дисциплинарного взыскания, он неоднократно поощрялся руководством, также является единственным сотрудником в ОФСИН России по КЧР, который был награжден нагрудным знаком "Лучший работник службы материально-технического обеспечения".

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 февраля 2021 года исковые требования Урусова Р.А. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 июня 2021 года решение суда первой инстанции отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Урусова Р.А.

Определением судебной коллегии по гражданским дела Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам от 2 июня 2021 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике и Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Карачаево-Черкесской Республике ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 года, как незаконного.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб не установлено.

Как следует из материалов дела, Урусов Р.А. был принят на должность инспектора жилищно-коммунального обеспечения следственного изолятора N 1 при ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике на период отпуска сотрудника по уходу за ребенком приказом ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике N 181 л/с от 23 июня 2010 года (л.д.6, т.2).

Приказом ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике N 109 л/с от 13 ноября 2012 года Урусов Р.А. был назначен на должность начальника отдела жилищно-коммунального обеспечения следственного изолятора N 1 при ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике (л.д.7 т.2).

Основанием для издания данного приказа послужил трудовой договор от 13 ноября 2012 года, заключенный между ФКУ СИЗО-1 России по Карачаево-Черкесской Республике и Урусовым Р.А, о приеме на работу в качестве начальника отдела жилищно-коммунального обеспечения (л.д.197-198 т.2).

В трудовом договоре указано, что работодателем является ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике.

Урусов Р.А. в период с 1 октября 2019 года по 7 октября 2019 года находился на листке нетрудоспособности (л.д.69, т.1).

Согласно объяснениям Урусова Р.А, данным 6 декабря 2019 года, будучи в больном состоянии находился в Грузии 30 сентября 2019 года. Законных оснований для невыхода на работу 30 сентября 2019 года, 8 октября 2019 года, 9 октября 2019 года, 11 ноября 2019 года не имел. О содеянном очень сильно сожалеет, впредь обязуется подобное не допускать (л.д.80, т.1).

В данных 28 ноября 2019 года объяснениях Урусов Р.А. подтверждает факт выезда в Республики Грузия, Армения и Турцию в период с 28 сентября 2019 года по 8 октября 2019 года без соответствующего согласования, оформив у врача, приходящейся ему двоюродной сестрой, листок нетрудоспособности.

Приказом ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике от 2 декабря 2019 года N 254 было назначено служебное расследование по факту совершения прогулов Урусовым Р.А. на основании рапорта оперуполномоченного группы собственной безопасности ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике о несанкционированном выезде за пределы Российской Федерации начальника ОЖКО ФКУ СИЗО -1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике в период с 28 сентября 2019 года по 8 октября 2019 года, также о выявлении прогулов в период нахождения на листке нетрудоспособности с 30 сентября 2019 года, 8 октября 2019 года, 9 октября 2019 года, 11 ноября 2019 года (л.д.68, т.1.)

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному 12 декабря 2019 года, в табелях учета использования рабочего времени дни незаконного отсутствия Урусова Р.А. отмечены как рабочее время, так как ответственное за ведение учета служебного времени лицо не было уведомлено об отсутствии Урусова Р.А. на службе. Установлено, что 30 сентября 2019 года, 8 октября 2019 года, 9 октября 2019 года, 11 ноября 2019 года Урусов Р.А. отсутствовал на рабочем месте незаконно. Кроме того, Урусов Р.А, как лицо имеющее доступ к сведениям, составляющим государственную тайну по третьей форме, в период с 28 сентября 2019 года по 8 октября 2019 года выехал за пределы территории Российской Федерации без согласования непосредственного руководителя и должностного лица, принявшего решение о допуске его к государственной тайне.

Комиссией служебной проверки ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике было поручено начальнику ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике рассмотреть, в соответствии с трудовым законодательством, вопрос о привлечении Урусова Р.А. к дисциплинарной ответственности за допущенные прогулы и за невыполнение обязанности согласовать выезд за пределы Российской Федерации с 28 сентября 2019 года, также о проведенных мероприятиях доложить в ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике до 29 декабря 2019 года.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Урусова Р.А, указал, что факт отсутствия на рабочем месте 30 сентября 2019 года, 8 октября 2019 года, 9 октября 2019 года не подвергается сомнению, однако приказ об увольнении истца со службы издан неуполномоченным лицом. При этом суд исходил из приказа ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республики от 13 ноября 2012 года о назначении истца на должность начальника отдела ЖКО СИЗО-1 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике.

Другим основанием для удовлетворения исковых требований суд полагал пропуск месячного срока для наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с прогулами 30 сентября 2019 года, 8 октября 2019 года, 9 октября 2019 года, поскольку представитель нанимателя должен был знать об отсутствии сотрудника Урусова Р.А. на рабочем месте в день подачи строевых записок, в которых отражена информация об отсутствии Урусова Р.А. на рабочем месте в числе сотрудников, входивших в здание ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике к началу рабочего дня, однако в дальнейшем должную сверку по дням отсутствия с больничным листом не произвел, объяснительные по дням не истребовал. При этом доводы нанимателя о предположении им, что истец находился на листке нетрудоспособности, подверг критике.

Отклоняя аргумент представителя нанимателя об отсутствии истца на рабочем месте 11 ноября 2019 года, суд первой инстанции указал, что Урусов Р.А. 11 ноября 2019 года исполнял служебные обязанности, решал вопросы со страховой компанией, что документально подтверждено.

Суд первой инстанции также указал на применение нанимателем дисциплинарного взыскания в виде увольнения сотрудника без учета тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, предшествующего поведения и отношения к службе.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с его выводами и правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, дополнительно указав на то, что представителю нанимателя об отсутствии сотрудника было известно после каждой строевой записки за вменяемые сотруднику даты отсутствия на работе без уважительных причин; более того, после выхода сотрудника на работу 10 октября 2019 года представитель нанимателя не предпринимал меры для выяснения причин отсутствия сотрудника в установленном законом порядке. Отсутствие истца 11 ноября 2019 года на рабочем месте по уважительной причине подтверждено показаниями директора страховой компании, где находился истец, также актами взаиморасчетов от 11 ноября 2019 года, путевым листом от 11 ноября 2019 года. Установленные обстоятельства представителем нанимателя не были опровергнуты с представлением относимых и допустимых доказательств.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Отклоняя довод представителей нанимателя об издании приказа надлежащим должностным лицом, суд апелляционной инстанции исходил из Положения об отделе жилищно-коммунального обеспечения следственного изолятора N 1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике и Должностной инструкции начальника отдела ЖКО СИЗО-1 ОФСИН по КЧР, предусматривающих назначение и освобождение от занимаемой должности приказом начальника ОФСИН России по КЧР.

Доводы заявителей в кассационных жалобах фактически направлены на несогласие с произведенной судами оценкой доказательств, являются субъективным мнением о том, как должно быть рассмотрено дело, оценены имеющиеся доказательства и каков должен быть его результат. Между тем, стороны не вправе требовать отмены решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены решения.

Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах заявителей, повторяют их позицию, приводившуюся в обоснование возражений против иска, которые оценены и отклонены судебными инстанциями с указанием мотивов.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи В.В. Климова

Р.Р. Нурмухаметова