Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2022 г. по делу N 8Г-9925/2022[88-12433/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Филатовой В.Ю, Булатовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 4 апреля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Поликарпова ФИО7 к Государственному учреждению - Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, по кассационной жалобе Поликарпова А.Г. на решение Железнодорожного районного суда города Орла от 15 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Поликарпов А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ГУ-ОРО ФСС РФ) о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.

Решением Железнодорожного районного суда города Орла от 15 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 февраля 2022 года, в удовлетворении исковых требований Поликарпова А.Г. отказано.

В кассационной жалобе Поликарпов А.Г. просит решение Железнодорожного районного суда города Орла от 15 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 февраля 2022 года отменить, в связи с допущенными судами нарушениями норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Поликарпов А.Г. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

В период с 15 марта 2021 года по 7 апреля 2021 года Поликарпов А.Г. был обеспечен путевкой в санаторно-курортное учреждение - Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов "Центр восстановительной медицины - санаторий "Лесная поляна"

В связи с обращением Поликарпов А.Г. в Фонд с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, был предоставлен ответ о том, что путевка будет предоставлена Поликарпову А.Г. с учетом последовательности, определяемой датой регистрации его заявления, в настоящее время очередь истца 1649.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, исходил из того, что право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, данный закон не предусматривает, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что обеспечение истца путевкой за 2021 год вне очереди приведет к ущемлению прав других граждан, ранее подавших заявление на обеспечение их санаторно-курортными путевками.

Как указал суд, положение части 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления им путевок на санаторно-курортное лечение, как в рамках указанного периода, так и за его пределами.

Таким образом, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

В связи с тем, что по истечении года Поликарпов А.Г. не утратил право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, которое должно быть предоставлено в порядке очередности, с целью соблюдения прав иных граждан, заявления которых о предоставлении путевки были зарегистрированы ранее обращения истца, Поликарпов А.Н. стоит на очереди на получении путевки, выводы суда о том, что путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена Поликарпову А.Г. исходя из последовательности, определяемой датой регистрации его заявления, являются правильными.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, в частности, статей 6.1, 6.3, 6.5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает правильными выводы, изложенные в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для предоставления путевки, являлись предметом проверки судебных инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов по доводам жалобы по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Орла от 15 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Поликарпова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: