Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 16-2478/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Андрюшкевича Георгия Николаевича на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Курганской области от 22 июня 2021 года, решение врио руководителя Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08 июля 2021 года, решение судьи Кетовского районного суда Курганской области от 25 октября 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 26 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрюшкевича Георгия Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Курганской области К01-693/2021-08 от 22 июня 2021 года, оставленным без изменения решениями врио руководителя Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08 июля 2021 года, судьи Кетовского районного суда Курганской области от 25 октября 2021 года, судьи Курганского областного суда от 26 января 2022 года, Андрюшкевич Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе на указанные решения должностных лиц, судебные акты Андрюшкевич Г.Н. просит их отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно частям 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В силу части 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В соответствии с частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 19 июня 2021 года в 16:30 Андрюшкевич Г.Н. допустил движение и стоянку автомобиля марки "Лада Калина", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в водоохранной зоне рыбохозяйственного водоема "р. Тобол" Кетовского района Курганской области в 16 метрах от уреза воды в месте, не имеющем твердого покрытия, чем нарушил пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностным лицом Андрюшкевича Г.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ.

Факт нарушения, зафиксированный уполномоченным должностным лицом, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе фотографиями, протоколом об административном правонарушении с объяснениями Андрюшкевича Г.Н, которым в актах должностных лиц, судебных актах дана надлежащая правовая оценка.

Действия Андрюшкевича Г.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для иной юридической оценки действий Андрюшкевича Г.Н. не имеется.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.42 КоАП РФ.

Вышестоящее должностное лицо, судьи районного, областного судов при рассмотрении жалоб проверили дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынесли законные и обоснованные решения.

Право Андрюшкевича Г.Н. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Курганской области от 22 июня 2021 года, решение врио руководителя Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 08 июля 2021 года, решение судьи Кетовского районного суда Курганской области от 25 октября 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 26 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрюшкевича Георгия Николаевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова