Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N 16-2851/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу Карманова Алексея Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 10 декабря 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 09 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Карманова Алексея Геннадьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 09 февраля 2022 года, Карманов А.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты, Карманов А.Г. приводит доводы об их незаконности, просит их отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Исходя из п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2021 года в 19:03 Карманов А.Г, прибыв авиарейсом N 950 сообщением "Стамбул - Екатеринбург", зашел в зону таможенного контроля "зеленого" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что Карманов А.Г. переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место багажа в виде сумки черного цвета из синтетического материала, весом брутто 13, 2 кг, багажная бирка N 457109, в которой находились товары, предметы одежды различного размера, в том числе:

- футболка синего цвета с длинным рукавом U.S. Polo ASSN, размер М - 1 шт.;

- джемпер черно-серого цвета в полоску с длинным рукавом Galio, размер XL - 1 шт.;

- джемпер серого цвета с длинным рукавом Bagarda, размер 4XL -1 шт.;

- джемпер серого цвета с длинным рукавом, рисунок клетка, с V- образным вырезом, Guess by Marciano, размер М - 1 шт.;

- свитер серого цвета с черным узором Вике, размер L - 1 шт.;

- кофта темно-синего цвета Massimo Dutti, размер XXL - 1 шт.;

- водолазка темно-синего цвета Guess by Marciano, размер L - 1 шт.;

- джемпер темно-синего цвета с V-образным вырезом, Guess by Marciano, размер L - 1 шт.;

- кофта черного цвета с серыми полосками Time Zone, размер М - 1шт.;

- пуловер синего цвета Jean Carriere, размер М - 1 шт.;

- свитер темно-коричневого цвета Halifaks, размер L - 1 шт.;

- кофта бежевого цвета Semco, размер XL - 1 шт.;

- кофта темно-зеленого цвета Galio, размер L - 1 шт.;

- спортивный костюм Under Armour в комплекте: кофта красного цвета и спортивные брюки черного цвета, размер XL - 1 шт.;

- рубашка Semco Man, размеры L, XXXXL - 2 шт.;

- кофта бордового цвета Galio, размер L -1 шт.;

- поло бордового цвета U.S. Polo ASSN, размер 2XL - 1 шт.;

- кофта синего цвета с капюшоном GANT, размер XXL - 1 шт.;

- рубашка с рисунком "мелкий горох" Semco Man, размер L - 1 шт.;

- рубашка синего цвета Semco, размер L - 1 шт.;

- брюки темно-синего цвета Lacarino, размер 38/34 - 1 шт.;

- кофта бордового цвета с капюшоном U.S. Polo ASSN, размер М -1шт.;

- кофта серого цвета с воротом Guess by Marciano, размер XL - 1 шт.;

- спортивные брюки серого цвета Guess by Marciano, размер XL - 1шт.;

- брюки темно-серого цвета Lacarino, размер 40/34 - 1 шт.;

- брюки черного цвета Lorenzo Larte, размер 48-1 шт.;

- джинсы темно-синего цвета Lacarino, размер 34/34 - 1 шт.;

- ремень мужской брючный - 2 шт.

Всего в количестве 30 штук, о чем составлен акт таможенного досмотра (л.д. 20-31).

Пассажирскую таможенную декларацию Карманов А.Г. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 121-126), который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения Кармановым А.Г. вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-8), докладной запиской заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Кольцово (л.д. 9-13), докладной запиской ведущего инспектора таможенного поста Аэропорт Кольцово (л.д. 10-13), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (л.д. 14-15), диском (л.д. 16), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение с накладной (л.д. 17-19), объяснениями Карманова А.Г. (л.д. 53-54), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 57), протоколом опроса свидетеля "данные изъяты" (л.д. 67-69), выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Карманова А.Г. (л.д. 79-80), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 82- 85), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 108-109).

Как следует из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 11 октября 2021 года N 12407005/0029890 установлена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно - одежды мужской в ассортименте - по состоянию на 24 сентября 2021 года составляет 32 400, 51 руб.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Приведенные обстоятельства позволили судебным инстанциям прийти к выводу о том, что Кармановым А.Г. допущено недекларирование подлежащих таможенному декларированию товаров по установленной форме.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При квалификации действий Карманова А.Г. должностное лицо таможенного органа, а также судебные инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что перемещавшиеся им через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.

Доводы жалобы о том, что ввозимые вещи были предназначены для личных нужд направлены на иную оценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены в обжалуемых судебных актах с приведением детального обоснования выводов судов, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Применив приведенные выше нормы, оценив имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, характера и количества товара, перемещаемого Карманова А.Г. через таможенную границу, судебные инстанции пришли к выводу о том, что ввозимый названным лицом товар не предназначен для личного пользования. Судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание, в частности, количество, свидетельствующее о явном превышении обычной потребности физического лица, стоимость ввозимых товаров и их характеристики.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судья районного суда в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено в пределах санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда, судья областного суда дело проверил в полном объеме, решения судьи областного суда соответствуют требованиям закона. Всем доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка, выводы достаточным образом мотивированны.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 декабря 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 09 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Карманова Алексея Геннадьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Карманова Алексея Геннадьевича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина