Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2022 г. по делу N 16-1706/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу защитника ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш", действующего на основании доверенности, Гребенюка Р.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Анапы Краснодарского края от 31 августа 2021 года, решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Анапы Краснодарского края от 31 августа 2021 года ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2021 года названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш", действующий на основании доверенности, Гребенюк Р.А. просит судебные акты отменить, полагая их незаконными и необоснованными, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" выдано предписание от 1 апреля 2021 года N 05-23-03-Н-1 об устранении нарушений противопожарного обустройства лесов в границах лесничества Государственного природного заповедника "Утриш". На учреждение возложена обязанность обеспечить соблюдение норм по противопожарному обустройству лесов в границах лесничества Государственный природный заповедник "Утриш" в срок до 1 июня 2021 года и по истечении установленного срока направить в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов.

Предписание получено заявителем 1 апреля 2021 года.

В установленный срок информация о выполнении предписания N 05-23-03-Н-1 учреждением в административный орган представлена не была.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, о незаконности выданного предписания аналогичны доводам, содержащимся в жалобе, поданной в нижестоящую судебную инстанцию, являлись предметом судебной проверки, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте и не опровергают наличие в действиях ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Анапы Краснодарского края от 31 августа 2021 года, решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Государственный заповедник "Утриш" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько