Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2022 г. по делу N 16-2962/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 января 2022г., решение Верховного Суда Республики Хакасия от 2 марта 2022г., вынесенные в отношении должностного лица - начальника Департамента реализации услуг и учета электроэнергии филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Хакасэнерго" Шаршапина Павла Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя УФАС по Республике Хакасия Лебедевой К.А. от 9 декабря 2021г. Шаршапин П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 января 2022г, оставленным без изменения решением Верховного Суда Республики Хакасия от 2 марта 2022г, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, руководитель УФАС по Республике Хакасия Лебедева К.А. просит судебные решения отменить, приводя довод о их незаконности.

Шаршапин П.С, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений на данную жалобу не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

При таких обстоятельствах решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 января 2022г. и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 2 марта 2022г. отменены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 января 2022г, решение Верховного Суда Республики Хакасия от 2 марта 2022г, вынесенные в отношении должностного лица - начальника Департамента реализации услуг и учета электроэнергии филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Хакасэнерго" Шаршапина Павла Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу руководителя УФАС по Республике Хакасия Лебедевой К.А. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина