Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. по делу N 8Г-5402/2022[88-8346/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Гусева Д.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3229/2021, УИД: 22RS0068-01-2021-003518-21 по иску Рябинина Сергея Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 декабря 2021г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Рябинин С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле (далее по тексту также ГУ - УПФ РФ в г. Барнауле, пенсионный орган), с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 15 ноября 2004 г. по 25 июля 2012 г. в ООО "ИЖ-Алтай-Стройсервис" в должности экспедитора; с 4 февраля 2019 г. по настоящее время как период постановки на учет в ЦЗН; с 1 сентября 1992 г. по 19 августа 1996 г. в период отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждении УБ 14/9 СИД и СР УВД Алтайского края. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 28 июня 2020 г.

Требования мотивированы тем, что 18 июня 2020 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 29 июня 2020 г. в назначении страховой пенсии по старости отказано. При этом пенсионный орган указал, что страховой стаж истца составил 12 лет 07 месяцев 29 дней, ИПК 14, 341 (при необходимом 18, 6).

Истец считает данное решение незаконным, необоснованным, поскольку согласно записям в трудовой книжке его общий трудовой стаж составляет 17 лет 09 месяцев 21 день.

Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 3 июня 2021 г. исковые требования Рябинина С.В. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 декабря 2021 г. постановлено:

"Решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 3 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Рябинина Сергея Валентиновича - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения суда.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж Рябинину Сергею Валентиновичу, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15 ноября 2004 г. по 12 ноября 2009 г. в ООО "ИЖ-Алтай-Стройсервис" в должности экспедитора".

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю Баженова О.Р, просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 декабря 2021г, как незаконное и необоснованное, в части возложения обязанности включения в страховой стаж истца периода работы с 15 ноября 2004 г. по 12 ноября 2009 г.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18 июня 2020 г. истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле от 29 июня 2020г. N Рябинину С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (14, 341 вместо 18, 6).

27 января 2021 г. истец повторно обратился за назначением пенсии. Решением ответчика от 2 февраля 2021 г. истцу отказано в назначении пенсии по той же причине.

С 1 сентября 1992 г. по 19 августа 1996 г. истец отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от 20 августа 2019 г. истец работал в М-4 токарем 6 разряда в период с 1 сентября 1992 г. по 2 апреля 1993 г, с 7сентября 1993 г. по 31 июля 1996 г. Фактически отработано в 1992 году - 4 месяца 1 один день, в 1993 году - 6 месяцев 27 дней, в 1994 году - 1 год, в 1995 году - 1 год, в 1996 году - 7 месяцев 1 день.

Согласно выписке из лицевого счета истца, он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13 ноября 2009 г.

Согласно трудовой книжке, истец работал с 15 ноября 2004 г. по 25 июля 2012 г. в ООО "ИЖ-Алтай-Стройсервис" экспедитором.

В суде первой инстанции истец пояснил, что пособие по безработице ему не выплачивали.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции руководствуясь статьей 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, при этом судом учтено, что трудовая деятельность истца в период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю (с 1 сентября 1992г. по 19 августа 1996г.) осуществлялась им только в периоды с 1 сентября 1992г. по 3 апреля 1993 г, с 7 сентября 1993 г. по 2 августа 1996 г, которые включены пенсионным органом в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что страховой стаж истца составляет 12 лет 07 месяцев 29 дней, при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента - 14, 341, Пособие по безработице истец не получает, страховые взносы Центр занятости в Пенсионный фонд не осуществляет, включение спорных периодов в страховой стаж истца не влечет возникновение у истца права на страховую пенсию по старости, поскольку не приведет к увеличению ИПК до требуемых 18, 6 балов.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, согласилась с выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие между сторонами спорные правоотношения.

При этом, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, суд апелляционной инстанции возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж Рябинину С.В, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15 ноября 2004 г. по 12 ноября 2009 г. в ООО "ИЖ-Алтай-Стройсервис" в должности экспедитора".

Поскольку апелляционное определение обжалуется по доводам кассационной жалобы только в части возложения обязанности включения в страховой стаж истца периода работы с 15 ноября 2004 г. по 12 ноября 2009 г, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с положениями части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверяет правильность обжалуемого судебного акта только в указанной части, не выходя за пределы доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Установив, что в системе пенсионного страхования истец зарегистрирован с 13 ноября 2009 г. и до указанного времени документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой ответчиком не оспаривались, суд апелляционной инстанции правомерно включил в страховой стаж Рябинина С.В. период работы с 15 ноября 2004 г. по 12 ноября 2009 г. в ООО "ИЖ-Алтай-Стройсервис" в должности экспедитора.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, а также нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Поскольку при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 декабря 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: