Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 г. по делу N 8Г-2765/2022[88-3691/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Аноприенко К.В, Кравченко А.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального предприятия "Север" Провиденского городского округа к Калюжиной "данные изъяты" о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, по кассационной жалобе Калюжиной "данные изъяты" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Чукотского автономного округа от 7 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия

установила:

МП "Север" обратилось в суд с иском к Калюжиной Н.И. о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" за период с 1 апреля 2019 года по 31 января 2021 года в размере 91291 рублей 86 копеек, а также просили возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 2939 рублей.

Решением Провиденского районного суда ЧАО от 15 июня 2021 года исковые требования МП "Север" удовлетворены.

С Калюжиной Н.И. в пользу МП "Север" Провиденского городского округа взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с 1 апреля 2019 года по 31 января 2021 в размере 91291рубль 86 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Чукотского автономного округа от 7 октября 2021 решение суда первой инстанции изменено в части, в указанной части принято новое решение.

С Калюжиной Н.И. в пользу МП "Север" Провиденского городского округа взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с 1 апреля 2019 года по 31 января 2021 года в размере 75242 рублей 86 копеек.

Отказано муниципальному предприятию "Север" Провиденского городского округа во взыскании с Калюжиной Н.И. задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с 1 апреля 2019 года по 31 января 2021 года в размере 16049 рублей.

С Калюжиной Н.И. в пользу МП "Север" Провиденского городского округа взысканы судебные расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины, в размере 2422 рублей 33 копеек.

Отказано муниципальному предприятию "Север" Провиденского городского округа во взыскании с Калюжиной Н.И. судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины в размере 516 рублей 67 копеек.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Калюжина Н.И. просит отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Материалами дела установлено, что Калюжина Н.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

В п.1 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливается органами местного самоуправления.

Постановлением администрации Провиденского ГО от 08.04.2019г. N91 "Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2019 год", от 20.11.2019г. N286 "Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2020 год" и от 10.11.2020г. N286 "Об установлении пласты граждан за жилое помещение на 2021 год" установлен размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случае, если на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений на территории Провиденского ГО. На 2019-2021 годы в доме N10 по ул.Полярная размер платы установлен в 76 руб. 28 коп. за 1 кв.м. общей площади в месяц.

В соответствии с статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации администрацией Провиденского ГО в 2019 году был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в пгт.Провидения Провиденского ГО, по результатам которого с МП "Север" 1 апреля 2019 года заключен договор N управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда Провиденского городского округа по адресу: пгт.Провидения, "адрес". Данным договором на МП "Север" возложено обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, установив, что ответчиком Калюжиной Н.И. не выполняются требования по оплате услуг за содержание жилого помещения, пришел к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с размером начисленной задолженности, исходил из следующего.

Размер задолженности соответствует указанному в исковом заявлении, поданном МП "Север" в Провиденский районный суд, за период с 1 апреля 2019 года по 31 января 2021 года.

Судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу, что суд первой инстанции необоснованно не учел выполнение МП "Север" не всех работ, предусмотренных перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Приложение N1 к договору от 1 апреля 2019 года N22 содержит Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса. В данном Перечне указаны стоимости работ по разделам, без указания тарифа за каждую работу (услугу).

Стоимость каждой работы (услуги) приведена в Перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, - приложение N2 к конкурсной документации, в том числе и для "адрес", для которого общий тариф составил 76 руб. 28 коп. за 1 кв.м. общей площади в месяц.

Пункт 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. N75, предусматривает, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса.

В извещении от 22 февраля 2019 года N220219/4333777/01 о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами указано, что наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту должно соответствовать Приложению N2 "Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса" к конкурсной документации.

МП "Север", подавая заявку на участие в конкурсе по отбору управляющей организации в многоквартирном доме, в том числе "адрес", выражало свое согласие на выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приведенных в приложении N2.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что перечни работ и услуг, закрепленные в приложении N1 к договору управления многоквартирным домом от 1 апреля 2019 года N22 и приложении N2 конкурсной документации, не совпадают, в связи с чем судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу, что договор управления многоквартирным домом от 1 апреля 2019 года N22 между администрацией Провиденского ГО и МП "Север" заключен с нарушением п.71 Правил, следовательно, при оценке объема выполненных управляющей организацией работ следует руководствоваться приложением N2 конкурсной документации.

В разделе "Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы" Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение N2 к конкурсной документации), применительно к дому "адрес" учтены следующие работы:

- уборка газонов средней засоренности от листьев, сучьев, мусора (тариф на 1 кв.м. в месяц - 3 руб. 74 коп.) /строка 77 Перечня/;

- уборка газонов от случайного мусора (тариф на 1 кв.м. в месяц - 0 руб. 31 коп.) /строка 78 Перечня/;

- дератизация чердаков и подвалов с применением гельцина (тариф на 1 кв.м. в месяц - 0 руб. 03 коп.) /строка 84 Перечня/;

- дезинсекция подвалов (тариф на 1 кв.м. в месяц - 0 руб. 06 коп.) /строка 85 Перечня/.

Приведенные тарифы включены в общую сумму стоимости обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном "адрес", составляющую 76 руб. 28 коп. на 1 кв.м.

Из акта N22 о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, - приложения N2 к договору управления многоквартирным домом от 1 апреля 2021 года N22 следует, что в "адрес" отсутствуют чердак и подвал, а также на придомовой территории отсутствуют газоны.

Приложением N1 к договору управления многоквартирным домом от 1 апреля 2019 года N в "адрес" предусмотрено выполнение МП "Север" следующих работ:

- влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 3-го этажа с периодичностью 1 раз в неделю;

- мытье лестничных площадок и маршей с периодичностью 1 раз в месяц.

В разделе "Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы" Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение N к конкурсной документации), применительно к дому N "адрес" закреплены следующие работы:

- подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 104 раза в год (тариф на 1 кв.м, в месяц - 3 руб. 97 коп.) /строка 63 Перечня/;

- мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 52 раза в год (тариф на 1 кв.м. в месяц - 7 руб. 55 коп.) /п. 64 Перечня/;

- мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 24 раза в год (тариф на 1 кв.м. в месяц - 2 руб. 98 коп.) /п.65 Перечня/.

Апелляционная инстанция установила, что приложением N1 к договору управления многоквартирным домом от 1 апреля 2019 года N22 периодичность работ уменьшена по сравнению с конкурсной документацией:

- по подметанию лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением - в два раза (1 раз в неделю вместо 2 раз в неделю);

- по мытью лестничных площадок и маршей: а) по мытью лестничных площадок и маршей нижних трех этажей - в 4, 3 раза (1 раз в месяц вместо одного раза в неделю), б) по мытью лестничных площадок и маршей выше третьего этажа - в два раза (1 раз в месяц вместо 2 раз в месяц).

Представленными истцом актами приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД не подтверждается периодичность работ по санитарному содержанию "адрес".

С учетом установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции принял во внимание непроведение МП "Север" работ по уборке газонов, дератизации и дезинсекции чердака и подвала, а также выполнение работ по уборке лестничных клеток с меньшей периодичностью, пришел к выводу, что из общей стоимости обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме подлежат исключению стоимости работ по уборке газонов, дератизации и дезинсекции чердака и подвала, а стоимости работ по уборке лестничных клеток - пропорциональному уменьшению.

Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к таким выводам, подробно изложены в апелляционном определении. Судебная коллегия суда кассационной инстанции с такими выводами соглашается.

Судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Чукотского автономного округа от 7 октября 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Калюжиной "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи