Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 г. по делу N 16-2174/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу Шкабаро Ю.И. на вступившие в законную силу определение судьи Московского районного суда г. Твери от 27 августа 2021 года, решение судьи Тверского областного суда от 17 ноября 2021 года, определение исполняющего обязанности прокурора Московского района г.Твери об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 8 июня 2021 года, вынесенные исполняющим обязанности прокурора Московского района г.Твери Панус И.Ю. в отношении Государственного учреждения Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

определением исполняющего обязанности прокурора Московского района г.Твери от 8 июня 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечении в отношении Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 27 августа 2021 года производство по жалобе Шкабаро Ю.И. на вышеуказанное определение прекращено в связи с отсутствием предмета обжалования.

Определением судьи Тверского областного суда от 17 ноября 2021 года, решение судьи Московского районного суда г. Твери от 27 августа 2021 года, оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Шкабаро Ю.И. выражает несогласие с вынесенными актами по настоящему делу, приводя доводы об их незаконности.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса.

Как следует из представленных материалов, Шкабаро Ю.И. обратился в прокуратуру с заявлением от 13 марта 2021 года, в котором указывал о ненадлежащем рассмотрении его обращения Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и просил возбудить в отношении виновного дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения материала проверки исполняющим обязанности прокурора Московского района г. Твери 8 июня 2021 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Прекращая определением от 27 августа 2021 года производство по жалобе, поданной Шкабаро Ю.И. на это решение, судья Московского районного суда г. Твери пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае исключается возможность пересмотра принятого решения в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует предмет обжалования, поскольку решением заместителя прокурора Тверской области от 16 августа 2021 года вышеуказанное определение исполняющего обязанности прокурора года Московского района г.Твери от 8 июня 2021 года отменено, материалы административного дела возвращены на новое рассмотрение.

Данный вывод судьи Московского районного суда г. Твери суда, с которым согласился судья Тверского областного суда, является обоснованным, не противоречит положениям статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки предыдущими судебными инстанциями, им дана оценка в обжалуемых актах.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Московского районного суда г. Твери от 27 августа 2021 года, решение судьи Тверского областного суда от 17 ноября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного учреждения Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации оставить без изменения, жалобу Шкабаро Ю.И. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин