Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2022 г. по делу N 33-15318/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Козиной Т.Ю., судей Андроник А.В., Салтыковой Л.В., с участием прокурора Хомяченко Е.Л., при помощнике судьи Цыпкайкиной Е.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козиной Т.Ю. дело по апелляционной жалобе с учетом дополнений к ней ответчика Багрея Олега Анатольевича на решение Головинского районного суда города Москвы от 12 января 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к Багрею Олегу Анатольевичу о признании договора социального найма ничтожным в части, признании утратившим прав пользования, снятии с регистрационного учета, выселении - удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения от 08.06.2012 N.., заключенный между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Багрей Александрой Поликарповной, недействительным (ничтожным) в части вселения Багрея О.А. в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Признать Багрея Олега Анатольевича утратившим право пользования жилым помещением-комнатой, площадью 18, 6 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Выселить Багрея Олега Анатольевича из жилого помещения - комнаты, площадью 18, 6 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес.

Решение является основанием для снятия Багрея Олега Анатольевича с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ г. Москвы обратился с иском к Багрею О.А. о признании договора социального найма жилого помещения от 08.06.2012 N... ничтожным в части вселения Багрея О.А. в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признании Багрея О.А. утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Судом постановлено вышеприведенное решение, не согласившись с которым, ответчик Багрей О.А. обратился с апелляционной жалобой с учетом дополнений к ней с просьбой об его отмене и принятии нового решения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отсутствие ответчика Багрея О.А, представителя третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Багрей О.А, с семьей из шести человек (он, жена фиоИ.-1970 г.р, дочь фиоО.-1999 г.р, сын фиоО.-1996 г.р, дочь фио0 - датар, мать фиоП.-1947 г.р.) занимал по договору социального найма одну комнату площадью жилого помещения 18, 6 кв.м, общей площадью 18, 6 кв.м, жилой площадью 14, 0 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 80, 8 кв.м, общей площадью 80, 8 кв.м, жилой площадью 60, 7 кв.м по адресу: адрес.

Данное жилое помещение находится в собственности адрес.

фио состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с семьей из шести человек (он, жена, сын, две дочери, мать) в адрес адрес с дата (учетное дело N 2000-106) по категории "Многодетные семьи (3 ребенка)".

Распоряжением префекта адрес от дата N дата Багрею О.А. на семью из пяти человек (он, жена, трое детей) представлена государственная субсидия на строительство или приобретение жилого помещения в размере 100% при норме предоставления 90, 0 кв.м общей площади, с освобождением занимаемой жилой площади. Размер субсидии составил сумма

Согласно п. 2 указанного распоряжения, на занимаемой жилой площади остается проживать один человек- мать Багрея О.А. со снятием с жилищного учета.

В соответствии с п.п. 4 распоряжения, семья Багрея О.А. из пяти человек (он, жена, сын, дочь, дочь) обязуется в течение месяца после оформления приобретенного в собственность жилого помещения освободить занимаемую площадь.

Реализуя свое право по предоставленной субсидии, Багреем О.А. и членами его семьи было приобретено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 132, 9 кв.м, жилой площадью 69, 3 кв.м. по адресу: адрес.

Согласно выписке из ЕГРН от дата на указанное жилое помещение дата было зарегистрировано за ответчиком и членами его семьи (жена, трое детей) право собственности по 1/5 доли за каждым на основании договора купли- продажи.

Согласно выписки из ЕГРН, Багреем О.А. было произведено отчуждение принадлежавшей ему 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: адрес на основании договора дарения, о чем сделана запись от дата о переходе прав. В настоящее время правообладателями трехкомнатной квартиры по адресу: адрес по 1/3 доли за каждым являются дети ответчика.

Согласно расширенной выписке из домовой книги, в квартире по адресу: адрес, зарегистрирован Багрей О.А. Багрей И.И. (жена ответчика), а также трое его детей сняты с регистрационного учета по месту жительства дата по отрывному талону, в связи с выбытием по адресу: адрес.

дата в отношении комнаты жилой площадью 14, 0 кв.м по адресу: адрес, с матерью ответчика - фио, заключен договор социального найма от дата N.., с включением в качестве члена семьи нанимателя Багрея О.А.

дата фио умерла, в связи с чем снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Согласно акту обследования спорного жилого помещения от дата, составленного сотрудниками Департамента, в комнате находился фио, сообщивший, что занимаемую комнату в добровольном порядке освобождать отказывается.

Как следует из пояснений представителя истца в ходе судебного разбирательства и искового заявления, в связи с получением государственной субсидии на приобретением жилой площади и ее реализацией на приобретение жилого помещения по нормам адрес на пятерых человек, а также с учетом требований законодательства и в соответствии с распоряжением Префекта, фио совместно с членами семьи должен был освободить спорное жилое помещение. При таких обстоятельствах включение фиоА в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя фио по адресу: адрес является нарушением требований закона, в связи с чем договор социального найма в этой части является ничтожным. Ответчик злоупотребил правом с целью закрепления за собой жилого помещения, подлежащего освобождению по условиям, изложенным в распоряжении Префекта, а также в силу Закона. Согласно ч.3 ст. 20 Закона адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" от дата N 29" в редакции от дата, действовавшей в период обеспечения семьи Багрея О.А. субсидией для приобретения жилого норма предоставления площади жилого помещения составляла 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Согласно п.5 ст. 31 Закона адрес N 29 размер субсидии определялся исходя из 18 квадратных метров на одного гражданина. Расчет размера выделенной субсидии для приобретения ответчиком жилой площади был произведен из расчета состава и количества членов семьи, т.е. исходя из 18 кв.м жилого помещения на человека при норме 90, 0 кв.м общей на данный состав семьи, следовательно, фио должен был сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения в дата, реализуя свои жилищные права в отношении предоставленной квартиры.

Факт проживания и регистрации ответчика Багрея О.А. в спорном жилом помещении, нарушает права собственности адрес, препятствует распоряжению принадлежащим адрес жилым помещением в соответствии с действующим законодательством. фио незаконно занимает и использует в личных целях спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, нарушая право собственности адрес на данную квартиру.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив, фио и члены его семьи реализовали свое право по улучшению жилищных условий, им была предоставлена субсидия, использовав которую, они приобрели квартиру, площадью отвечающей требованиям закона, которая была зарегистрирована в собственности Багрея О.А. и членов его семьи по 1/5 доле за каждым, учитывая, что распоряжением префекта адрес от дата N дата о предоставлении государственной субсидии на строительство или приобретение жилого помещения, не оспорено, недействительным не признано, и воспользовавшись данной субсидией, ответчик и члены его семьи согласились с её размером, приобретя жилое помещение площадью соразмерной рассчитанной и указанной в распоряжении префекта адрес от дата N дата норме предоставления, в дальнейшем фио реализовал свое право собственника и произвел отчуждение своей доли подарив её, что не было им оспорено в ходе судебного разбирательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Отклоняя заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из того, что данный срок начал течь не позднее дата, то есть с момента смерти нанимателя жилого помещения и снятии её с регистрационного учета, когда Департаменту стало известно о нарушении своего права, истец обратился в суд с иском дата, то есть в пределах срока, установленного законом.

Между тем суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не может согласиться.

Исходя из положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 62 части 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно части 3 указанной нормы, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со статей 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу пункта 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

По правилам статей 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывалось ранее, между фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен договор социального найма от дата. Согласно данному договору, фио предоставлено в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение, в которое вселился в качестве члена ее семьи фио

Таким образом, при жизни фио реализовала свое право нанимателя на вселение члена своей семьи. фио не оспаривала права своего сына в отношении спорной комнаты.

Кроме того, судебная коллегия не соглашается с выводами суда о том, что истцом не пропущен срок исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Между тем, обращаясь с настоящим иском дата истцом пропущен срок исковой давности, поскольку при должной степени осмотрительности истец должен был узнать о своем нарушенном праве дата, со дня когда началось исполнение договора.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, решение суда является незаконным и подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда города Москвы от 12 января 2022 года отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к Багрею Олегу Анатольевичу о признании ничтожным договора социального найма в части его вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, признании утратившим права пользования, снятии с регистрационного учета, выселении отказать.

Председательствующий

Судьи: