Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2022 г. по делу N 33-17308/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.

и судей Катковой Г.В, Павловой И.П, при помощнике судьи Некрашевич Е.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Жуковой Т.В. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 28 апреля 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требования Жуковой Т.В. к ГБУ

г. Москвы "Жилищник Даниловского района" о перерасчете коммунальных платежей отказать,

УСТАНОВИЛА:

Жукова Т.В. обратилась в суд с иском к ГБУ г. Москвы "Жилищник Даниловского района", в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире N 57 по адресу: гор. Москва, * за период с марта по июнь 2020 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за объем потребляемой воды, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником вышеуказанной квартиры, управление и обслуживание многоквартирного дома по адресу: гор. Москва, * осуществляет ответчик - ГБУ г. Москвы "Жилищник Даниловского района". За период с марта по июнь 2020 года истцу были выставлены квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг с применением повышенного коэффициента на потребление холодной и горячей воды. 27.07.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальных платежей за указанный период. 01.09.2020 истец направила в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет, отказывая в удовлетворении которой ответчик сослался на подп. "д" п. 81(12) раздела VII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя по истечении межповерочного интервала поверки приборов учета. В спорный период истец находилась по месту трудоустройства в ином регионе РФ, кроме того, на территории РФ действовал режим эпидемиологической обстановки и согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 действие подпункта "д" п. 81(12) раздела VII постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 приостановлено до 01.01.2021.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Жукова Т.В.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник Даниловского района" в заседание коллегии не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявлял, в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца Жукову Т.В, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Жукова Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: гор. Москва, *, кв. 57 (ФЛС *) (л.д. 34).

Управление многоквартирным домом по адресу: гор. Москва, * и его обслуживание осуществляет ответчик - ГБУ г. Москвы "Жилищник Даниловского района".

В период с марта по июнь 2020 года в Единый платежный документ по ФЛС * (*) включены расходы по потреблению холодной и горячей воды с применением повышенного коэффициента.

В соответствии с подп. "г" п. 34 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Согласно п. 80 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 (12) Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

27.07.2020 Жукова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальных платежей за указанный период.

В адрес ответчика 01.09.2020 направлена претензия с требованием произвести перерасчет, в ответ на которую ГБУ "Жилищник Даниловского района" разъяснил со ссылкой на подп. "д" п. 81(12) раздела VII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, что прибор учета считается вышедшим из строя "истечения межповерочного интервала поверки приборов учета", в связи с чем перерасчет за период отсутствия показаний или документов о проведении поверки не предусмотрен.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, п.п. 34, 42, 59 (б), 60, 80, 81 (12), Правил " О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку исходил из того, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что у нее отсутствовала объективная возможность по проведению поверки счетчиков и передаче показаний в установленный срок.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может в силе следующего.

Как ссылалась истец в своем исковом заявлении, у нее отсутствовала возможность осуществления поверки счетчика и предоставлении показаний ИПУ в период с марта по июнь 2020 года, поскольку в стране и, в частности, в городе Москве был введен режим повышенной готовности, связанный с распространением новой короновирусной инфекции, были объявлены нерабочие дни.

Из представленных Жуковой Т.В. доказательств следует, что в спорный период она находилась в городе Южно-Сахалинске, где осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается представленной в дело копией трудовой книжки.

Принимая во внимание постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, согласно которому действие подпункта "д" п. 81(12) раздела VII постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 было приостановлено до 01.01.2021, а также указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", который принят в целях защиты населения, охраны здоровья населения от распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), отдаленность местонахождения истца в юридически значимый период, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленные Жуковой Т.В. требования об обязании ГБУ "Жилищник Даниловского района" произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: г. Москва, Симоновский вал, д. 22, корп. 4, кв. 57, за период с марта по июнь 2020 года подлежат удовлетворению, а оспариваемое решение отмене. При этом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований в части исключения незаконно начисленной суммы оплаты за объем потребляемой воды как излишне заявленных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 28 апреля 2021 года - отменить, принять по делу новое решение.

Обязать ГБУ г. Москвы "Жилищник Даниловского района" произвести перерасчет за потребление горячей и холодной воды в квартире N 57 дома * корпус * по * в городе Москве за период с марта по июнь 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий:

Судьи: