Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2022 г. по делу N 33-18057/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего наименование организации, судей фио, фио, при помощнике Алексий О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио

на решение Тимирязевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования... Д.С. к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, обязании заключить договор - удовлетворить.

Признать решение Департамента городского имущества адрес от дата N... об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным.

Признать... Д.С. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения N... от дата.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с... Д.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Истец... Д.С. обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес и просит признать отказ в предоставлении государственной услуги незаконным, признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, обязать заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что дата истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу оформления договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес. Ответчик дата принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги по причине того, что жилое помещение не отнесено к собственности адрес, квартира в собственность адрес не передавалась, адрес Москвы не имеет законных оснований для распоряжения им, в том числе для заключения договоров социального найма с гражданами, проживающими в нем. Истец считает данный отказ незаконным.

Истец... Д.С. в заседание суда первой инстанции не явился, обеспечил явку представителя... А.А, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в заседание суда первой инстанции явилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца... Д.С. по доверенности... А.А. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы не признала, просила решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса в судебное заседание коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Кроме того, информация о слушании дела является общедоступной, содержится на сайтах суда первой инстанции и Московского городского суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На основании ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что дата между наймодателем ДГИ адрес, действующим от имени адрес, и нанимателем... фио был заключен договор социального найма N.., по которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение для проживания, находящееся в собственности Москвы, расположенное по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги, а также единого жилищного документа, финансового лицевого счета, в квартире по адресу: адрес, зарегистрирован с дата и проживает... Д.С.

Истец... Д.С. вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя на основании дополнительного соглашения к договору социального найма от дата N.., заключенного дата между ДГИ адрес, действующим от имени адрес, и нанимателем... фио

Наниматель квартиры... фио умер дата, выписан дата в связи со смертью.

Согласно выписки ЕГРН, права собственности на данную квартиру не зарегистрированы.

дата истец обратился в ДГИ адрес с заявлением по вопросу оформления договора социального найма на квартиру: адрес.

Ответчик дата принял решение об отказе в предоставлении истцу государственной услуги, причиной отказа указал, что жилое помещение не отнесено к собственности адрес, помещение в собственность адрес не передавалось, адрес Москвы не имеет законных оснований для распоряжения им, в том числе для заключения договоров социального найма с гражданами, проживающими в нем.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходил из того, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что жилое помещение было предоставлено ДГИ адрес нанимателю... фио на основании договора социального найма от дата, при этом истец... Д.С. был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя на основании дополнительного соглашения к договору социального найма от дата, заключенного дата между ДГИ адрес и нанимателем... фио, то есть, на законных основаниях, зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по указанному адресу, в связи с чем, приобрел права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, равно как и право пользования жилым помещением.

Кроме того, суд указал, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца в установленном порядке, законность проживания... фио и... Д.С. в указанной квартире ДГИ адрес не оспаривалась, а право требовать признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти последнего предоставлено дееспособному члену семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для заключения Департаментом городского имущества адрес договора социального найма с истцом в связи с тем, что спорная квартира не относится к собственности адрес, не могут служить основанием для отмены судебного решения, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Также суд первой инстанции при разрешении спора правомерно указал, что спорная квартира является собственностью адрес в силу прямого указания закона, а именно: п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от дата N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". При этом суд учел, что право собственности адрес на недвижимое имущество, как возникшее до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признается юридически действительным, не требует обязательной государственной регистрации (п. 1 ст. 6 Федерального закона от дата N 122-ФЗ). Это право другими лицами не нарушалось, т.к. за другими лицами право собственности зарегистрировано не было.

Кроме того, суд обоснованно принял во внимание, что ранее Департаментом городского имущества адрес уже был заключен дата договор социального найма N... с... фио и дополнительное соглашение к нему дата, объектом которого являлась квартира, расположенная по адресу: адрес.

Оснований полагать, что данное жилое помещение было предоставлено без законных к тому оснований, и у истца отсутствуют законные основания для вселения и проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма не имеется, поскольку... Д.С. занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, с учетом дополнительного соглашения к нему, вселен в квартиру в установленном законном порядке в качестве члена семьи нанимателя.

Исходя из этого, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма с истцом... Д.С. не может быть признан законным.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: