Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2022 г. по делу N 33-18353/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Чубаровой Н.В, судей фио, фио, при помощнике судьи Трусковской И.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Тихоновой Екатерины Николаевны на решение Пресненского районного суда адрес от дата по иску Тихоновой Екатерины Николаевны к наименование организации о признании бездействия незаконными, об обязании перечислить денежные средства, которым исковые требования Тихоновой Е.Н. удовлетворены частично,

УСТАНОВИЛА:

Истец Тихонова Е.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику наименование организации, в котором просила о признании бездействия ответчика по заявлению N02313.02.2021 незаконными, обязать перечислить денежные средства в размере сумма в адрес КПК "Содействие".

Требования мотивированы тем, что дата между истцом и КПК "Содействие" был заключен договор целевого займа (ипотеки) N ДЗ-0002167, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на цели покупки жилого дома по адресу: адрес, кадастровый номер 66:03:0501003:683, общей площадью 54, 6 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи, истцом был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество от дата и зарегистрировано право собственности на истца.

Ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от дата N157-ФЗ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Судом постановлено: исковое заявление - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на наименование организации устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Тихоновой Екатерины Николаевны о погашении задолженности по договору займа N ДЗ-0002167 в рамках Федерального закона от дата N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)".

Взыскать с наименование организации в пользу Тихоновой Екатерины Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В остальной части иска - отказать.

С указанным решением не согласился истец Тихонова Е.Н, подав ответствующую апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований по доводам апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст.428 ГК адрес адрес закона от дата N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", Федерального закона от дата N225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от дата N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что дата между истцом и КПК "Содействие" был заключен договор целевого займа (ипотеки) N ДЗ-0002167, по условиям которого кредитор предоставляет заемщику денежные средства в сумме сумма на цели покупки жилого дома по адресу: адрес, кадастровый номер 66:03:0501003:683, общей площадью 54, 6 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий истца и его семьи истцом был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество от дата и зарегистрировано право собственности на истца.

дата истец направил в адрес КПК "Содействие" заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в наименование организации для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки й, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N дата, для погашения задолженности в размере сумма

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон от дата N 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до дата заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от дата N дата Утверждены Правила предоставления субсидий наименование организации на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и наименование организации по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением наименование организации (протокол от дата N6/52) (далее - Порядок).

Согласно п.8 Порядка взаимодействие между наименование организации и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между наименование организации и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном ст.428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте наименование организации в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

КПК "Содействие" через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение в наименование организации поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении истца.

Пунктом 4 правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее- - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п.3.4.4 соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно п.3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным п.2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п.3.2.6 соглашения кредитор при получении от наименование организации в порядке, установленном п.3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в наименование организации надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п.13 порядка, в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений наименование организации вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в наименование организации надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в п.5 настоящего порядка. При этом срок рассмотрения наименование организации заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 положения.

дата ответчиком было принято положительное решение на выплату, а в дальнейшем было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от дата N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа N ДЗ-0002167 в КПК "Содействие" для направления в наименование организации предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме наименование организации на заявителя и детей, что соответствует порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и наименование организации.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривалась.

В соответствии с пунктом 4 положения, направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные том 5 настоящего положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 положения, к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил. Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Более того, суду не представлено сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п.3.4.4 Соглашения. наименование организации формально рассмотрел заявление о погашении задолженности по договору займа.

Таким образом, истцом доказаны основания заявленных им требований.

Разрешая спор по существу, оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку истец представил в адрес ответчика пакет документов, необходимый для разрешения вопроса об оказании мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу, однако ответчик формально рассмотрел заявление и не привел предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявления истца, не представил сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения.

При этом оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности перечислить денежные средства в пользу КПК "Содействие" суд первой инстанции объективно не усмотрел, полагая, что наименование организации вправе надлежащим образом проверить представленные ему документы, в связи с чем пришел к выводу, что права истца могут быть восстановлены путем возложения на наименование организации повторно рассмотреть заявление истца.

В соответствии с положениями ст.ст.94, 98 ГПК РФ суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд фактически возложил повторную обязанность на истца представить заявление и приложенные к нему документы, несостоятельны, поскольку суд пришел к выводу об обязании наименование организации повторного рассмотрения заявления Тихоновой Е.Н, поданного ранее.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны исковым требованиям, которые были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для изменения (отмены) правильного по существу решения суда по одним только формальным основаниям в силу положений ч.6 ст.330 ГПК РФ.

Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы касаются обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, направлены на оспаривание выводов суда, однако их не опровергают и не являются основанием к отмене решения суда, так как фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и не являются основанием для отмены или изменения решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихоновой Екатерины Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи