Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 мая 2022 г. по делу N 33-18469/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Иваненко Ю.С, судей Анашкина А.А, Павловой И.П, при помощнике судьи Почтовой Д.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя ППК "Фонд развития территорий" по доверенности Кузьминкина Ю.С. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2021 года, которым постановлено:

Иск Левиной О.А. - удовлетворить.

Признать незаконным решение ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", выраженное в уведомлении от 07 июня 2021 года N 08-10798-ОН, об отказе в выплате возмещения Левиной О.А. за однокомнатную квартиру площадью 42, 10 кв.м. с проектным номером 37б, расположенную на 8-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером...

Возложить обязанность на ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" рассмотреть заявление Левиной О.А. о выплате возмещения за однокомнатную квартиру площадью 42, 10 кв.м. с проектным номером 37б, расположенную на 8-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером...

Возвратить Левиной О. А.из бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 30394 рубля 70 копеек, уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Краснодарское отделение 861 9/131, операция 4983 от 03 сентября 2021 года Семенцовой У.В. за Левину О.А...

УСТАНОВИЛА:

Левина О. А. обратилась в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" о признании отказа незаконным, обязании рассмотреть заявление.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что 15.02.2016 между Лёвиной О.А. (участник строительства) и ООО "Сочи-Абсолют" (застройщик) заключен договор об инвестировании строительства.

По договору застройщик обязуется выделить истцу однокомнатную квартиру N376, площадью 42, 10 кв.м, расположенную на 8-ом этаже многоквартирного дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером...

Застройщик своих обязательств не исполнил, и решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2018 признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Курочкин В.П.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.04.2018 (в редакции определения от 04.06.2018) требования участника строительства установлены в реестре требований ООО "Сочи-Абсолют" о передаче жилых помещений.

31.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников строительства (далее - Фонд) принято решение о выплате возмещения участникам строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют".

Лёвина О. А. в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Уведомлением от 07.06.2021 N08-10798-ОН Фонд отказал Лёвиной О.А. в выплате возмещения со ссылкой на строительство принадлежащего ей помещения без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

24.05.2021 Арбитражный суд Краснодарского края принял определение, согласно которому Фонд отказывается производить возмещение некоторым участникам строительства из-за разрешительной документации. В указанном списке присутствуют и требования истца.

Таким образом, истец лишен в установленном порядке выплаты возмещения, предусмотренной ст. 13 Закона N218-ФЗ, и, считая такое положение незаконным, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просил суд признать незаконным решение Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", выраженное в уведомлении от 07.06.2021 N08-10798-ОН, об отказе в выплате возмещения Лёвиной Ольге Анатольевне за однокомнатную квартиру площадью 42, 10 кв.м, с проектным номером 376, расположенную на 8-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером... ; возложить обязанность на ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" рассмотреть заявление Лёвиной Ольги Анатольевны о выплате возмещения за однокомнатную квартиру площадью 42, 10 кв.м, с проектным номером 376, расположенную на 8-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером... возвратить Лёвиной О. А. государственную пошлину, уплаченную при обращении в Пресненский районный суд г. Москвы, с исковым заявлением частично в размере 30 394, 70 руб.

Истец Левина О.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Кунин С.С. который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК " Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" по доверенности Кузьминкина Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо ООО "Сочи-Абсолют", в лице конкурсного управляющего Курочкина В.П. в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ППК "Фонд развития территорий" (ранее Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства) по доверенности Кузьминкин Ю.С, по доводам апелляционной жалобы, в частности потому, что судом неверно оценены представленные доказательства по делу.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело коллегией рассмотрено в пределах доводов жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит решение подлежащим оставлению без изменений, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 N218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которая осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Ф3N127-Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)", Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фонда.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Закона N218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин "участник долевого строительства" и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Закона N218-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 15.02.2016 между Лёвиной О.А. (участник строительства) и ООО "Сочи-Абсолют" (застройщик) заключен договор об инвестировании строительства.

Лёвина О.А. в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Разрешая исковые требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения указанных выше правовых норм и пришел к обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-22045/2016 от 20.07.2021 и 03.08.2021 ответчик стал собственником объекта незавершенного строительства в площади 19 114 кв.м. и обязан нести бремя выплаты возмещения всем участникам строительства без относительно пределов разрешительной документации.

Вступившими в законную силу постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А32-22045/2016 от 14.08.2021, 12.09.2021 и 28.09.2021 установлено, что требования участников строительства, исключенных ответчиком из возмещения, в том числе истцов, подлежат учету по правилам ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N218-ФЗ.

Ответчиком произведена оценка размера возмещения в отношении прав требования истца, что подтверждается прилагаемой выкопировкой из отчета фонда.

Из ответа арбитражного управляющего Курочкина В.П. следует, что требования истца включены в реестр требований должника судом и арбитражным управляющим, учтены в реестре требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов в соответствии с правилами параграфа N 7 главы I Х Закона N 127-ФЗ и загружены в соответствующие разделы облачного хранилища Фонда с подтверждающими первичными документами. Кроме того, истцу были выдана справка с подтверждением о направлении их документов в Фонд.

Суд учел, что договоры долевого участия истцом были заключены законно, зарегистрированы в установленном законом порядке, истец - участник долевого строительства включены в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, имеются вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика, из которых следует, что объекты долевого строительства находятся в едином капитальном объекте незавершенного строительства, в связи с чем пришел к верному выводу об отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявления о выплате истцам возмещения.

Кроме того, суд законно в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, возвратил Левиной О.А. из бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 30394 рубля 70 копеек, уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Краснодарское отделение 861 9/131, операция 4983 от 03 сентября 2021 года Семенцовой У.В. за Левину О.А.

Судебная коллегия соглашается с доводами суда, поскольку данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ныне ППК "Фонд развития территорий") об отказе в выплате возмещения истцу не могло быть признано незаконным, поскольку объект долевого строительства находится в части жилых домов, строительство которых осуществлялось без получения разрешения на строительство и правовых оснований для выплаты возмещения в соответствии с нормами Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" не предусмотрена, по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, принятие и оценка доказательств, определение их достаточности является компетенцией суда первой инстанции, суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств. Судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Несогласие ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" с произведенной судом оценкой доказательств, не свидетельствует о незаконности судебного постановления. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ППК "Фонд развития территорий" по доверенности Кузьминкина Ю.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.