Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 мая 2022 г. по делу N 33-18477/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в

в составе председательствующего судьи Пашкевич А.М.

судей фио и фио

при помощнике судьи Дебискаевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца Журавлевой Л.В. на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Журавлевой Ларисы Васильевны к ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о признании решения незаконным, обязании произвести доплату - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Журавлева Л.В. обратилась в суд с иском к Публично-правовой наименование организации о признании незаконным и об отмене решения от дата N 08-2206-НП об отказе в перерасчете размера выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающем передачу жилых помещений; об обязании ответчика произвести перерасчет размера выплаты возмещения, установленной истцу в следующем порядке: к ранее оцененной сумме возмещения сумма осуществить доплату в размере сумма, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование исковых требований Журавлева Л.В. указывала, что она является участником долевого строительства жилого комплекса "Гольяново парк", не смотря на то, что объект недвижимости находится в высокой степени строительной готовности 98%, дома признаны проблемными, в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ ППК "Фонд защиты прав граждан - Участников долевого строительства" принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком - наименование организации, которое решением Арбитражного суда адрес от дата по делу N А41-44962\18 признано несостоятельным (банкротом), в отношении которого открыто конкурсное производство. Согласно информации, размещенном на сайте фонд214.рф, сумма возмещения составляет сумма

Истец не согласна с указанным размером суммы возмещения, полагая ее заниженной, поскольку стоимость квартиры площадью 28, 6 кв.м. по адресу: адрес, исходя из составленных по заявке истца отчетов об оценке, существенно выше. Данная квартира не стандартная, имеет панорамные окна, имеет высоту потолков 5, 8 кв.м. (двухуровневая), т.е. предполагается увеличение жилой площади в два раза, соответственно, при проведении оценки нельзя сравнивать её с аналогичными квартирами со стандартными потолками.

Истец подала ответчику заявление о своем несогласии с рассчитанной суммой возмещения, однако решением ответчика от дата N 08-2206-НП истцу было отказано в перерасчете суммы возмещения.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Журавлева Л.В. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки не обосновал, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Журавлевой Л.В, ее адвоката фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Частью 3 ст. 23.2 Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена выплата гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как предусмотрено ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая наименование организации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата N 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от дата N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от дата N дата "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (с изменениями и дополнениями) были утверждены Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" (далее - Правила).

Согласно п. 8 данных Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации. Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Согласно п. 1 Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, настоящая методика определяет порядок расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (далее - граждане), имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение). Настоящая методика также применяется при определении порядка расчета возмещения гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 2 данной Методики, выплата возмещения осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 3 данной Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В 1) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе (далее - кооператив) в отношении такого объекта строительства: где: 1, 2,... n - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину; S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров; R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой наименование организации, на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13 1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби); m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле:, где: М - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив; Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе; z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле. В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1.

При разрешении спора суд руководствуясь приведенными выше нормами материального права, установил, что Журавлева Л.В. является участником долевого строительства жилого комплекса "Гольяново парк", объект строительства жилого дома - корпус 2 (вторая очередь), расположенного по адресу: адрес, застройщик - наименование организации, на основании договора участия в долевом строительстве N ГП 2\35\2013 от дата.

Решением Арбитражного суда адрес от дата по делу NА41-44962\18 наименование организации было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство.

Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - Участников долевого строительства" дата было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве\долевом строительстве с застройщиком наименование организации в отношении объекта строительства жилого дома - корпус 2 (вторая очередь), расположенного по адресу: адрес.

Из материалов дела следует, что на основании методики расчета, определенной Постановлением Правительства РФ от дата N дата "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам-участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машиномест и нежилых помещений", сумма возмещения для истца составила сумма

Как усматривается из отчета оценщика наименование организации N ФЗП-02\173-19\20 от дата, составленного в соответствии с договором на проведение оценки от дата заключенного с ППК "Фонд защиты прав граждан - Участников долевого строительства", рыночная стоимость квадратного метра Помещения (квартиры 35) по указанному выше адресу составляет сумма

Согласно договору участия в долевом строительстве N ГП 2\35\2013 от дата цена объекта долевого строительства составляет сумма, площадь квартиры N 35 - 28, 6 кв.м.

Ввиду того обстоятельства, что рыночная стоимость одного квадратного метра оплаты по договору долевого участия выше рыночной стоимости одного квадратного метра (28, 6 кв.м. Х сумма = сумма), ответчиком определена к выплате истцу компенсация по договору долевого участия в размере сумма

Доводы истца о необоснованном отказе ППК "Фонд защиты прав граждан - Участников долевого строительства" от дата N 08-2206-НП в перерасчете суммы возмещения, со ссылкой на представленные отчет об оценке, наименование организации от дата, в соответствии с которым рыночная стоимость квартиры по адресу: адрес, составляет сумма, отчет об оценке наименование организации от дата, в соответствии с которым, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: адрес, составляет сумма, судом верно были оценены критически.

При этом суд верно исходил из того, что указанные отчеты составлены без учета правил расчета, установленных в п. 3 Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

При таких обстоятельствах, судом было отказано в удовлетворении исковых требований Журавлевой Л.В. в полном объеме.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд правильно руководствовался положениями Федерального закона от дата N 218-ФЗ, Постановления Правительства РФ от дата N дата и пришел к выводу, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" исполнил возложенную на него обязанность по выплате компенсации, размер которой определен в установленном законом порядке на основании отчета N ФЗП-02\173-19\20 от дата привлеченного Фондом оценщика наименование организации.

Из анализа Федерального закона от дата N 218-ФЗ, Постановления Правительства РФ от дата N дата следует, что императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В силу статьи 13 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от дата N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из материалов дела, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", при принятии решения о выплате возмещения, в том числе истцу, привлек для расчета рыночной стоимости наименование организации, которым был составлен соответствующий отчет об оценке N ФЗП-02\173-19\20 от дата.

Сведений о том, что указанный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от дата N 135-ФЗ, Федерального закона от дата N 218-ФЗ, а также М етодике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата, материалы дела не содержат, со стороны истца достоверные и допустимые доказательства, опровергающие выводы отчета об оценке N ФЗП-02\173-19\20 от дата, не представлены, в связи с чем, вопреки доводам жалобы, законные основания для назначения судебной оценочной экспертизы у суда отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на представленные истцом отчет об оценкеиООО "Алиус" от дата, отчет об оценке наименование организации от дата, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута.

Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального законодательства, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, влекущих отмену решения, судебной коллегией по делу не установлено.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Журавлевой Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи