Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2022 г. по делу N 33-18489/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Новикова О.А., судей Андроник А.В., Козиной Т.Ю., при помощнике судьи Покосовой В.Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козиной Т.Ю. дело по апелляционной жалобе истца Березняк Риты Леонидовны на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Березняк Риты Леонидовны к ГБУ "Жилищник Бабушкинского района", Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛА:

Березняк Р.Л. обратилась с иском к ГБУ "Жилищник Бабушкинского района", Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы об обязании произвести перерасчет, в котором просила признать за ней право на меру социальной поддержки - скидку в виде оплаты в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве, рассчитанной исходя из занимаемой ей площади жилого помещения по адресу: адрес, с учетом совместно проживающего ее сына Березняка А.Г. - 42 кв.м, за период до 28.03.2020, обязать ответчиков произвести перерасчет по лицевому счету 1610290986 в части меры социальной поддержки - скидки в виде оплаты в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества, рассчитанной исходя из занимаемой ей площади жилого помещения по адресу: адрес, с учетом совместно проживающего ее сына Березняка А.Г. - 42 кв.м, за период до 28.03.2020.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с принятым решением, истец обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять в новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отсутствие истца, представителей ответчиков ГБУ "Жилищник Бабушкинского района", Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, представителей третьих лиц УСЗН СВАО, Отдела социальной защиты населения района Бабушкинский СВАО г. Москвы, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика ГБУ МФЦ города Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес, являются Березняк Р.Л. - 1/4 доля в праве собственности, Березняк И.А. - 1/4 доля в праве собственности, до 28.03.2020 собственником ? доли являлся Березняк А.Г.

Согласно выписки из домовой книги, в указанном жилом помещении зарегистрирована Березняк Р.Л, до 30.03.2020 был также зарегистрирован Березняк А.Г.

Согласно свидетельству о смерти, выданному 97750120 Органом ЗАГС Москвы N 120 Многофункционального центра предоставления государственных услуг, Юго - Западного административного округа города Москвы, Березняк А.Г. умер 28.03.2020 года.

Березняк Р.Л. обратилась в ГБУ "Жилищник Бабушкинского района", Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы с заявлениями о произведении перерасчета в период до 28.03.2020 неверно предоставленной ей скидки в виде оплаты 50 % цены за содержание жилого помещения, в чем ответами из указанных организаций ей было отказано.

Ответом из Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы от 17.03.2021 истцу было разъяснено, что применение мер социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт в рамках социальной нормы площади жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек, после наступления смерти Березняк А.Г, не предусмотрено.

Решением ОСЗН района Бабушкинский УСЗН СВАО г. Москвы в ответ на обращение Березняк Р.Л. от 06.12.2020 было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной функции Определение статуса на меру социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт 70 (80)-летним гражданам в связи с отсутствием у нее права на получение данной услуги по причине того, что данная льгота по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляется гражданам: одиноко проживающим неработающим собственниками жилых помещений в г. Москве, достигшим возраста 80 лет или проживающим в составе семьи, состоящей только из совестно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений в городе Москве, достигшим возраста 80 лет. Так как Березняк Р.Л. зарегистрирована с лицом, не относящимся к категории указанных граждан, право на данную меру социальной поддержки у нее отсутствует.

Начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, осуществляет МФЦ района Бабушкинский в рамках соответствующего договора, заключенного между ФКР Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы и Банком ВТБ (ПАО).

Функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также функции Формирования единого платежного документа (ЕПД) в силу пункта 13.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 Ме299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" возложены на государственное бюджетное учреждение ("Многофункциональный центр города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ города Москвы).

Обращаясь с настоящим иском, Березняк Р.Л. обосновывала свои требования на том, что в спорной период в квартире она проживала вместе с сыном Березняком А.Г, согласно действующему законодательству предоставляемая ей скидка в виде оплаты в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт до 28.03.2020 должна была рассчитываться от занимаемой ей и ее сыном площади жилого помещения, то есть 56, 025 кв.м (ее доля в размере 1/4 и доля сына в размере 1/2), однако в указанный период предоставляемая ей скидка рассчитывалась неверно, исходя из площади 18, 675 кв.м, а не 42 кв.м, чем нарушены ее права.

В обоснование возражений на иск ГБУ "Жилищник Бабушкинского района" в своем отзыве указывает на то, что по информации МФЦ района Бабушкинский, начисления взносов на капитальный ремонт по указанному жилому помещению с июля 2015 года производятся с учетом льготы, предоставленной Березняк Р.Л. по категории "Ветераны труда" в рамках социальной нормы площади жилого помещения, находящейся в собственности, и за период с июля 2015 года по апрель 2021 года включительно составили 73 996 руб. 77 коп. Оплата взносов на капитальный ремонт за указанный период произведена в размере 73 996 руб. 77 коп. Задолженность отсутствует. ГБУ "Жилищник Бабушкинского района" не уполномочен принимать решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданину по уплате взносов на капитальный ремонт, либо об отказе в предоставлении таких мер, а также осуществлять перерасчет.

В обоснование возражений на иск ГБУ МФЦ города Москвы указывал на то, что в заявленный истцом период - до 28 марта 2020 года оснований для перерасчета в части меры социальной поддержки - скидки в виде оплаты в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества Березняк Р.Л. не имеется, поскольку при начислении платежей за услуги "содержание и ремонт жилого помещения" в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве долевой собственности, меры социальной поддержки учитываются на долю собственности льготоносителя. В случае, если доля гражданина, имеющего право на льготы, менее норматива социальной площади жилого помещения для одного льготоносителя - 33 кв.м, то льгота предоставляется в пределах принадлежащей льготоносителю доли площади жилого помещения. В период до 28 марта 2020 года собственниками в долях с регистрацией являлись Березняк Р.Л. и Березняк А.Г, собственником без регистрации являлась Березняк И.А.

Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь статьей 210 ГК РФ, статьями 163, 154, 155, 158, 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьей 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", положениями Закона г. Москвы от 13.03.2016 N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве", утвержденных постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 N 161-ПП, оценив все представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание то, что произведение перерасчета в части меры социальной поддержки - скидки в виде оплаты в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества с учетом совместно проживавшего с истцом сына - Березняк А.Г, после его смерти не предусмотрено вышеизложенными нормами действующего законодательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они подробно мотивированы в решении, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, не допущено.

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка и условий предоставления с 01.01.2005 отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП, скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, предоставляются ветеранам труда и приравненным к ним лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 3 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", имеющим звание "Ветеран труда", после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, - при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих;

Действительно, указанным постановлением предусмотрена оплата в размере 50% стоимости содержания жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих.

Между тем, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено в материалы дела доказательств того, что при жизни сына Березняка А.Г. она обращалась с заявлением о предоставлении льготы с учетом фактически проживающего с ней члена семьи - сына Берязняк А.Г, и как правомерно указал суд первой инстанции, что действующим законодательством не предусмотрено произведение перерасчета после смерти члена семьи.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, они направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Березняк Риты Леонидовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: