Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 03 июня 2022 г. по делу N 33-19230/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Семченко А.В, судей Дегтеревой О.В, Рачиной К.А, при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Короткова А.Е. к ГУП "Московский метрополитен" о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка

по апелляционной жалобе Короткова А.Е. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 06 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Коротков А.Е. обратился в суд с иском к ГУП "Московский метрополитен" о признании незаконным отстранения от работы, взыскании среднего заработка, мотивируя свои требования тем, что с 15.07.2021 был отстранен от работы.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 06 декабря 2021 года исковые требования Короткова А. Е. оставлены без удовлетворения.

Коротков А.Е. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, выслушав истца, его представителя Савончик В.А, представителя ответчика Киселеву Н.М, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 21.10.2019 Коротков А.Е. работает в ГУП "Московский метрополитен" в должности электоромеханика связи 3 Дистанции связи Службы связи Дирекции информационно-технологических систем и систем связи на основании трудового договора и дополнительных соглашений к нему.

24.06.2021 ГУП "Московский метрополитен" издан приказ N УД-07-2287/21 "О мерах по реализации в ГУП "Московский метрополитен" постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 года N 1", согласно которому работникам ГУП "Московский метрополитен" разъяснен порядок прохождения вакцинации, а также возможности отстранения работника от работы без сохранения заработной платы в случае отказа от вакцинации против новой коронавирусной инфекции и при отсутствии противопоказаний, подтвержденных справкой медицинской организации.

13.07.2021 года Коротков А.Е. ознакомлен с данным приказом.

14.07.2021 Коротков А.Е. отказался подписать обязательство о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),.

Согласно служебной записке начальника 3 дистанции связи на имя исполняющего обязанности начальника метрополитена - начальника Дирекции информационно-технологических систем и систем связи, Коротков А.Е. отказался от проведения профилактической прививки против коронавирусной инфекции.

Приказом от 14.07.2021 N 802/Л (в редакции приказа от 26.08.2021) Коротков А.Е. отстранен с 16.07.2021 от работы в соответствии со статьей 76 ТК РФ на период эпидемиологического неблагополучия без начисления заработной платы.

С приказом истец ознакомлен под подпись.

30.08.2021 истцу вновь было предложено пройти вакцинацию, от чего Коротков А.Е. отказался.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ГУП "Московский метрополитен" имел основания для отстранения от работы истца; при отстранении истца от трудовой деятельности, ответчик действовал с целью недопущения угрозы жизни и здоровью других граждан, отстранение истца от работы осуществлено ответчиком в полном соответствии с требованиями федерального законодательства. Процедура и основания отстранения истца от работы ввиду отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, работодателем соблюдены.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

В ч. 1 ст. 76 ТК РФ предусмотрены случаи, в которых работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ч. 3).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет, в частности, отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 10 указанного Федерального закона профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, являющимся приложением N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", предусмотрена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

В связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п. 18.3 СП 3.1/3.2.3 146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", принято Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", которым постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации: работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере, в том числе транспорта общего пользования.

23.07.2021 Минтруд России и Роспотребнадзор дали совместные разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учёта процента вакцинированных N 14-4/10/П-5532. Согласно разъяснениям, граждане, входящие в группы риска по роду своей профессиональной деятельности, указанной в постановлениях главных санитарных врачей субъектов Российской Федерации, обязаны пройти вакцинацию против коронавирусной инфекции. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия. При этом обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции, является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобе отмене не подлежит.

Вопреки доводам апелляционной жалобы работодатель был вправе отстранить работника и до 15.08.2021 - срока проведения прививки вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции для соблюдения сроков, установленных постановлением главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 N 1.

Проведение профилактических прививок не менее 60% от общей численности работников не освобождает от необходимости вакцинации остальной части работников.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда города Москвы от 06 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Короткова А. Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: