Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 июня 2022 г. по делу N 33-19793/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е., и судей фио, фио, при секретаре Чельдиева Г.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. гражданское дело N 2-2354/ дата по апелляционной жалобе ДГИ адрес на решение Никулинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать незаконным решение об отказе Департамента городского имущества адрес об отказе в выкупе Попову Сергею Алексеевичу по льготной стоимости жилого помещения в коммунальной квартире - помещения N2, 3, 4, 5 расположенные по адресу: адрес.

Признать за Поповым Сергеем Алексеевичем право на выкуп по льготной стоимости помещений N2, 3, 4, 5 расположенных по адресу: адрес, обязав заключить договор купли-продажи данных комнат.

УСТАНОВИЛА:

Попов С.А. обратился в суд с иском к ДГИ адрес в котором просит признать незаконным решение об отказе в выкупе по льготной стоимости жилого помещения в коммунальной квартире - помещения 2, 3, 4, 5, расположенные по адресу: адрес. Признать за Поповым С.А. право на выкуп по льготной стоимости жилого помещения, обязав ДГИ заключить договор купли-продажи комнат NN2, 3, 4, 5, расположенных по адресу: адрес по льготной цене, мотивируя свои требования тем, что на основании договора передачи истец является собственником комнаты N1 в вышеуказанном жилом помещении. Спорные комнаты принадлежат на праве собственности адрес. дата ДГИ адрес в адрес истца направило предложение о выкупе указанных комнат по льготной цене. дата истцом подано соответствующее заявление о выкупе, ответа на которое не поступило. дата истец повторно обратился в ДГИ с заявлением о выкупе, в ответ на которое ответчиком направлено сообщение о необходимости предоставления дополнительных документов. дата истцом в адрес ответчика направлена претензия, на которую поступил ответ об отказе истцу в заключение договора купли-продажи заявленных комнат. Не согласившись с данным отказом, истцом подано настоящее исковое заявление.

Представитель истца на судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес на судебное заседание не явился, извещен, направил возражения, в которых в удовлетворении требований просит отказать.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы ДГИ адрес.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле копией извещения, описью почтовых отправлений, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Московского городского суда www.mos-gorsud.ru в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Малашенко П.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны в установленным порядке малоимущими или нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В силу ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона адрес от дата N29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

Согласно ч. 6 ст. 38 Закона адрес от дата N29 "Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения", при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Согласно статье 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора передачи N072500-Д07954 от дата Попов С.А. является собственником комнаты N1 в квартире N37 по адресу: адрес.

Комнаты N2, 3, 4, 5 в указанной квартире принадлежат адрес.

дата в адрес собственников/нанимателей жилых помещениях по адресу: адрес адресМосквы направлено уведомление о наличии освободившихся комнат N2, 3, 4, 5 и возможности приобрести их по льготной стоимости.

дата Поповым С.А. на бланке, предоставленном ДГИ адрес, подано заявление о намерении выкупить на льготных условиях свободные комнаты N2, 3, 4, 5.

В соответствии с ответом ДГИ адрес от дата NДГИ-ГР-18726/20-1 истцу указано на порядок подачи заявления о выкупе.

дата Поповым С.А. повторно подано заявление о выкупе освободившихся комнат.

Уведомлением от дата Попову С.А. отказано в выкупе комнат, со ссылкой на то, что решением принятым ответчиком указанные комнаты не подлежат предоставлению гражданам в рамках городских жилищных программ.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что каких-либо правовых оснований для отказа Попову С.А. в заключении договора купли-продажи освободившихся комнат по льготной стоимости у ДГИ адрес не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

То обстоятельство, что Поповым С.А. в досудебном порядке ДГИ адрес не был передан полный комплект документов не умаляет его право на выкуп комнат по льготной стоимости при обращении в суд с указанным иском, так как он подпадет под категорию лиц, указанных в п.2 Приложения 6 к Постановления Правительства Москвы от дата N 1285-ПП (ред. от дата) "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес".

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 и п. 2 Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (Приложение N 6 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 1285-ПП), порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.

В качестве заявителей выступают собственники комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (далее - заявитель).

Поскольку истец, не имеет задолженности по оплате коммунальных и иных услуг, он подпадает под категорию лиц, указанных в ч. 6 ст. 38 Закона адрес N 29, п. 2 Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости.

В данном случае к спорным правоотношениям применяется Постановление Правительства Москвы N 1285-ПП в редакции от дата, поскольку правоотношения возникли в дата до внесения изменений в указанное Постановление дата

Доводы жалобы ответчика о том, что ДГИ адрес распределил свободные помещения, расположенные в здании бывшего общежития указанному адресу, к свободному ресурсу площади в целях дальнейшего предоставления гражданам-неплательщикам жилищно-коммунальных услуг, выселяемых из отдельных квартир в порядке ст. 90 ЖК РФ, отклоняются судебной коллегией, поскольку соответствующие акты ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии стороной ответчика не представлены. На дату подачи истцом заявлений о выкупе комнат по льготной стоимости, спорные комнаты были свободными.

Доводы жалобы ответчика о том, что спорные комнаты являлись предметом иного судебного спора, в отношении них имеется решение суда о выселении фио, не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в данном случае рассматривается спор о признании решения ДГИ адрес не законным и обязании заключить договор, выселении истца из спорных комнат не умаляет право истца на заключение с ним договора на выкуп спорных комнат по льготной стоимости.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: