Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 марта 2022 г. по делу N 33а-0571/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей Гордеевой О.В., фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В., административное дело N2а-662/ дата по апелляционной жалобе административного истца Митрюкова А.Н. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"Отказать Митрюкову Алексею Николаевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании порядка исчисления срока незаконным",

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконным разработанного научно-исследовательским институтом ФСИН России нового порядка исчисления срока освобождения осужденных из исправительного учреждения.

В обоснование требований указал на то, что осужден к лишению свободы. дата, дата, дата, дата, дата гг. являются високосными с дата (в году 366 дней). Согласно Порядку исчисления срока, год равен 365 дней и високосные года с дата в срок отбытия наказания не входят. Соответственно он (истец) освободится позже дата, что нарушает его права.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, считая решение незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав с использованием систем видеоконференц-связи административного истца Митрюкова А.Н, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного ответчика - фио, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального и процессуально права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что фио отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 УФСИН России по адрес.

ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

ГУФСИН России по адрес осужденному фио дало ответ на обращение, в котором сослалось на методику расчета окончания срока отбытия наказания, разъяснения Научно-исследовательского института ФСИН России. Однако, ФСИН России не несет ответственности за какие-либо акты, разъяснения, принятые Научно-исследовательским институтом ФСИН России. Суд не усматривает нарушений прав административного истца, так как он не обращался в ФСИН России с каким-либо обращением, ФСИН России ответу ему не давало. В настоящее время административный истец обратился в УФСИН России по адрес с заявлением об исчислении срока окончания отбывания наказания, ответ пока не получил. При этом указанный ответ может быть обжалован в суд по месту нахождения УФСИН России по адрес, которое самостоятельно несет ответственность за принятые решения.

Судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения. По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: