Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 марта 2022 г. по делу N 33а-1419/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Лашкова А.Н.

при секретаре Черных В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-419/ дата по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N14 по адрес к Калькаеву... о взыскании задолженности по налогу, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Калькаева М.М. на решение Савеловского районного суда адрес от дата об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N14 по адрес (далее - ИФНС России N 14 по адрес) обратилась в суд с административном иском к Калькаеву М.М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и пени налогу на имущество физических лиц в размере сумма, мотивируя свое обращение тем, что ответчик имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, однако в установленный законом срок налог оплачен не был, в связи с чем были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за отчетные дата и дата в размере сумма, транспортный налог за дата в размере сумма, пени за отчетный дата в размере сумма, пени за отчетный дата в размере сумма, на общую сумму сумма

Решением Савеловского районного суда адрес от дата административные исковые требования ИФНС России N 14 по адрес удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Калькаева Михаила Михайловича в пользу ИФНС России N14 по адрес пеню по налогу на имущество физических лиц за дата, дата, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в размере сумма, недоимку по транспортному налогу за дата в размере сумма, пеню за дата в размере сумма, пеню за дата в размере сумма;

взыскать с Калькаева Михаила Михайловича государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета адрес в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Калькаев М.М. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как определено в статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из материалов дела следует, что Калькаев М.М. в дата являлся собственником транспортного средства - марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

Налоговым уведомлением N70495676 от дата Калькаеву М.М. произведен расчет транспортного налога за дата в размере сумма, определен срок его уплаты до дата.

В связи с тем, что в установленный срок налог уплачен не был, в адрес Калькаева М.М. направлено требование N21040 от дата, которым предложено в срок до дата погасить задолженность по налогу и уплатить пени в размере сумма

Кроме того, требованием N63470 от дата Калькаеву М.М. начислены пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в общем размере сумма, которые предложено уплатить до дата.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 346 адрес от дата с Калькаева М.М. взыскана задолженность по налогам, пени.

Определением того же мирового судьи от дата судебный приказ отменен на основании возражений должника относительно его исполнения.

В суд с настоящим иском административный истец обратился дата (л.д.31), то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога и пени в связи с просрочкой его уплаты, а также пени в связи с просрочкой уплаты налога на имущество физических лиц, в связи с чем взыскал с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за дата в размере сумма, пени за дата в размере сумма, пени за дата в размере сумма, пени по налогу на имущество физических лиц за дата, дата в размере сумма

С выводами суда о необходимости взыскания с Калькаева М.М. недоимки по транспортному налогу за дата и пени в связи с просрочкой его уплаты в размере сумма судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на положениях действующего законодательства и соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы Калькаева М.М. о наличии у него переплаты по налогу на имущество физических лиц на выводы суда о взыскании с него недоимки по транспортному налогу не влияют, поскольку не исключают обязанность Калькаева М.М. по уплате транспортного налога.

Вместе с тем проверяя законность постановленного судом решения в апелляционном порядке, судебная коллегия учитывает положения части 6 статьи 289 КАС РФ, согласно которым при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Так, взыскивая с Калькаева М.М. пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, суд указал, что такая пеня образовалась в связи с неуплатой налога за дата, дата.

Между тем, из представленного административным ответчиком расчета пени, включенной в требование N63470 от дата, усматривается, что пени по налогу на имущество физических лиц в размере сумма начислены в связи с несвоевременной уплатой недоимки по налогу на имущество физических лиц за дата (л.д.19).

При этом в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от дата N436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на дата, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

С учетом изложенного, задолженность по пеням, начисленным Калькаеву М.М. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за дата, как образовавшаяся по состоянию на дата, является безнадежной к взысканию и подлежит списанию, в связи с чем в принудительном порядке с Калькаева М.М. взыскана быть не может.

Не находит судебная коллегия и законных оснований для взыскания с Калькаева М.М. пени в связи с просрочкой уплаты транспортного налога в размере сумма

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указывал на то, что пени в указанной сумме начислены за отчетный дата, что противоречит представленному в суд расчету, исходя из которого соответствующие пени рассчитаны из недоимки в размере сумма, образовавшейся по состоянию на дата и списанной налоговым органом дата в порядке Федерального закона от дата N436-ФЗ (л.д.19-22).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости на основании пункта 2 статьи 309 КАС РФ изменения судебного решения и частичного удовлетворения заявленных ИФНС России N14 по адрес административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Савеловского районного суда адрес от дата изменить.

Взыскать с Калькаева Михаила Михайловича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России N14 по адрес задолженность по транспортному налогу за дата в размере сумма, пени в размере сумма;

в остальной части требований - отказать.

Взыскать с Калькаева Михаила Михайловича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: