Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 апреля 2022 г. по делу N 33а-2127/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Гордеевой О.В.

при секретаре Карасевой Ю.А, с участием прокурора Витман Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-1129/ дата по административному иску ОМВД России по адрес о продлении административного надзора в отношении Толкачева...

по апелляционному представлению первого заместителя Нагатинского межрайонного прокурора адрес на решение Нагатинского районного суда адрес от дата об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к Толкачеву Р.Д. о продлении срока административного надзора, ссылаясь на то, что Толкачев Р.Д, паспортные данные, судим дата Нагатинским районным судом адрес по п."в, г" ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст.161, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к дата лишения свободы в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, освобожден дата условно-досрочно постановлением Центрального районного суда адрес от дата на неотбытый срок дата 3 месяца 29 дней. Толкачев Р.Д. осужден за преступление, которое относится к категории особо тяжких преступлений. Срок судимости истекает дата. Толкачев Р.Д. встал на учет в Отдел МВД России по адрес - Сабурово адрес дата. Решением Нагатинского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком на дата с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц. На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от дата срок административного надзора истекает дата. Решением Нагатинского районного суда адрес от дата Толкачеву Р.Д. дополнены ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с время до время, за исключением работы в ночное время суток. Однако после ужесточения административного надзора Толкачев Р.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за нарушение правил дорожного движения.

Решением Нагатинского районного суда адрес от дата административные исковые заявления Отдела МВД России по адрес удовлетворены, указанным решением постановлено:

продлить Толкачеву.., паспортные данные, срок нахождения под административным надзором, установленным решением Нагатинского районного суда адрес от дата, на 3 (три) месяца.

В апелляционном представлении первый заместитель Нагатинского межрайонного прокурора адрес ставит вопрос об изменении судебного решения, ссылаясь на необходимость указания в решении на начало исчисления срока продления административного надзора с дата.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Витман Ю.А, поддержавшей апелляционное представление, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение дата двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что Толкачев.., паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, был осужден дата Нагатинским районным судом адрес по п. "в, г" ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст.161, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к дата лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Толкачев Р.Д. осужден за преступление, которое относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости истекает дата.

Наказание Толкачев Р.Д. отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден дата условно-досрочно постановлением Центрального районного суда адрес от дата на неотбытый срок дата 3 месяца 29 дней.

На учет в Отдел МВД России по адрес - Сабурово адрес Толкачев Р.Д. встал дата.

Решением Нагатинского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком на дата с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц.

Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Московского городского суда от дата решение Нагатинского районного суда адрес от дата изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции: установить административный надзор в отношении фио сроком на дата со дня вступления в законную силу решение Нагатинского районного суда адрес от дата, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении фио, истекал дата.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с момента постановки на профилактический учет в течение дата Толкачев Р.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.1, 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в связи с чем решением Нагатинского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу, в отношении него было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с время до время, за исключением работы в ночное время суток.

Вместе с тем, после ужесточения административного надзора Толкачев Р.Д. дважды был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно: дата по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что дата и дата не находился дома в период времени с 23 часов до 6 часов.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

дата постановлениями мирового судьи судебного участка N24 адрес Толкачев Р.Д. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, совершенное повторно, поскольку дата, дата, дата не находился дома в период с 23 часов до 6 часов, дата, дата не явился для регистрации в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходил из того, что фио не соблюдает административные ограничения, установленные ему в соответствии с Федеральным законом от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы".

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание данные о личности фио, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, пришел к выводу о продлении ему срока административного надзора, установленного решением суда от дата, на три месяца.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на положениях действующего законодательства и соответствуют обстоятельствам настоящего административного дела.

Вместе с тем, проверяя законность постановленного судом решения, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В то же время резолютивная часть решения суда в нарушение требований статей 178, 180, 273 КАС РФ указания на начало исчисления срока продления административного надзора в отношении фио не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия в соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ полагает решение суда подлежащим изменению с изложением его резолютивной части в редакции, согласно которой срок продления административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от дата изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к Толкачеву... о продлении срока нахождения под административным надзором - удовлетворить.

Продлить Толкачеву.., паспортные данные, срок нахождения под административным надзором, установленный решением Нагатинского районного суда адрес от дата, на 3 (три) месяца, начав исчисление данного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: