Апелляционное определение Московского городского суда от 01 июня 2022 г. по делу N 33а-2523/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда фио, рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца фио на определение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"Возвратить административное исковое заявление фио к УФССП по адрес, Даниловскому ОСП УФССП по адрес, СПИ фио, начальнику Даниловского ОСП УФССП по адрес о признании незаконным бездействия",

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП по адрес, Даниловскому ОСП УФССП по адрес, СПИ фио, начальнику Даниловского ОСП УФССП по адрес о признании бездействия незаконным.

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от дата административное исковое заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения отмеченных недостатков до дата.

дата административное исковое заявление фио возращено в связи с неустранением недостатков, указанных в определении суда об оставлении административного искового заявления без движения.

Административный истец не согласилась с указанным определением и подала частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения. Если иное не предусмотрено данным кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (пункт 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Возвращая административное исковое заявление, суд указал, что истцом не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, поскольку в административном исковом заявлении отсутствует указание паспортные данные административного истца, не предоставлено уведомление о направлении заявления с приложением в адрес УФССП по адрес, СПИ фио, начальнику Даниловского ОСП УФССП России по адрес.

Вместе с тем, с обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление фио было возвращено, судья апелляционной инстанции согласиться не может.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривая вынесение определения об оставлении административного искового заявления без движения, если судья установит нарушение требований статей 125 и 126 этого кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов (часть 1 статьи 130), в части 3 статьи 222 установил, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть оставлено без движения в случае его несоответствия требованиям, установленным статьей 220 этого кодекса, закрепляющей особенности требований, предъявляемых к названному административному исковому заявлению, рассматриваемому в порядке главы 22 поименованного кодекса.

Из текста административного искового заявления фио следует, что требованиям статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно отвечает.

Недостатки административного искового заявления, указанные в качестве оснований для его оставления без движения, могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании.

Согласно приложению к административному исковому заявлению, административным истцом при направлении административного искового заявления в суд была приложена его копия для административных ответчиков, при этом, отсутствие указания паспортные данные административного истца не может служить препятствием для принятия административного иска и своевременного извещения стороны о времени и месте судебного заседания, и в данном случае неправомерно расценено как основание для возвращения административного иска.

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии оснований для возвращения административного искового заявления в связи с невыполнением фио указаний, перечисленных в определении судьи об оставлении административного искового заявления, не соответствует обстоятельствам дела.

Таким образом, определение судьи о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309,, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Симоновского районного суда адрес от дата отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья: