Решение Московского городского суда от 03 марта 2022 г. по делу N 7-3158/2022

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора фио, жалобу председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио на решение судьи Кузьминского районного суда адрес от дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ в отношении Кузина Алексея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N11/6 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес (далее Комиссия) от дата фио фио, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

В Кузьминский районный суд адрес на данное постановление Комиссии принесён протест Кузьминским межрайонным прокурором адрес.

Решением судьи Кузьминского районного суда адрес от дата постановление Комиссии от дата отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ в отношении фио прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности.

В жалобе в Московский городской суд председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио просит об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание Московского городского суда представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Кузин А.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, заключение прокурора, полагавшего решение судьи районного суда законным и обоснованным, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 20.22 КоАП РФ нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью.

Как следует из постановления Комиссии, основанием для привлечения фио к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ явились те обстоятельства, что дата в время по адресу: адрес, в общественном месте, в парке "Кузьминки-Люблино" его несовершеннолетний сын фио, паспортные данные, распивал алкогольную продукцию - шампанское объемом 0, 7 л с содержанием алкоголя 11% оборота спирта.

Отменяя постановление Комиссии по протесту прокурора, судья районного суда пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссией были допущены процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ доказательства не были исследованы надлежащим образом, не выяснен факт употребления несовершеннолетним фио алкоголя, поскольку в своих объяснениях этот факт фио отрицал, не опрошены свидетели по указанным обстоятельствам.

Данный вывод является правильным.

Как усматривается из материалов данного дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для его возбуждения в отношении общества, имели место дата

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек дата

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отменяя постановление Комиссии, судья районного суда правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении по основаниям п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности.

Кроме того, по смыслу статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, возможность возобновления производства по делу и оценка действий фио утрачена, по результатам рассмотрения жалобы должностного лица не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено данное решение, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кузьминского районного суда адрес от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ в отношении Кузина Алексея Александровича оставить без изменения, жалобу председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина