Судья Московского городского суда Козлов И.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Табурчану А. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2021 года, которым Табурчану А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
13 декабря 2021 года в отношении гражданки Республики Молдова Табурчану А. 03.03.1987г. рождения (паспорт АВ 1550462 выданный 07.10.2021) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Табурчану А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Табурчану А, ее защитника ФИО, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Привлекая Табурчану А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что 13 декабря 2021 года в 14 часов 40 минут, по адресу: город Москва, Комсомольская пл, д. 2, выявлена гр. Табурчану А, которая прибыв на территорию Российской Федерации 13 оетября 2021 года, не встала на миграционный учет по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания, нарушая тем самым требования ст.20 ФЗ от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.
Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Между тем, согласно представленному уведомлению о постановке на учет, Табурчяну Ана *******г. рождения (паспорт ******** выданный 07.10.2021) встала на учет по адресу: Московская область, ***********.
Данные обстоятельства подтверждены выпиской из АИС ЦБДУИГ, полученной по запросу суда.
Из материалов дела и данных ЦБДУИГ усматривается, что указанная в постановлении суда и протоколе Табурчану А. и Табурчяну А. является одним и тем же лицом.
При таких обстоятельствах, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета не имеется.
В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Табурчану А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2021 года, которым Табурчану А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.