Решение Московского городского суда от 27 апреля 2022 г. по делу N 7-5819/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "." С.С.Ф. на постановление заместителя начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости N. от 19 ноября 2021 года, решение судьи Кунцевского районного суда Москвы от 25 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9. 8 КоАП г.Москвы в отношении генерального директора ООО "." С.С.Ф.

установил:

19 ноября 2021 года Заместителем начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости вынесено постановление N, согласно которому должностное лицо - Генеральный директор ООО "." С.С.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.8 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа 20 000 рублей.

Решением судьи Кунцевского районного суда Москвы от 25 января 2022 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Генеральным директором ООО "." С.С.Ф. подана жалоба в Московский городской суд, со ссылкой на то, что необходимые меры к соблюдению законодательства предпринимались, не учтена ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав С.С.Ф, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 9.8 КоАП г. Москвы неустранение ранее выявленного административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение 40 дней с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей частью, при условии, что с момента вступления в законную силу последнего постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное настоящей частью, прошло не менее 40 дней, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Госинспекции по недвижимости 08.10.2021 проведен осмотр объекта нежилого фонда, расположенного по адресу:... Главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по Западному административному округу Госинспекции по недвижимости Кудиновым И.И. проведен анализ акта о результатах осмотра объекта нежилого фонда от 08.10.2021 и приложенных к нему материалов осмотра объекта нежилого фонда, расположенного по адресу:... В ходе проведенного 18.06.2021 в 10:00 осмотра нежилого помещения (Акта осмотра нежилого помещения (здания), принадлежащего на праве собственности городу Москве от года N.), установлено, что нежилое помещение (1 этаж, помещение VII, комнаты 1-17) с кадастровым номером. площадью. кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу:, оформлено в собственность города Москвы (запись в ЕГРН от 12.10.2009 N.). Указанное помещение предоставлено ООО "." (ИНН:.; ОГРН:.) договором аренды от 22.11.2018 N. сроком действия с 24.10.2018 по 23.10.2028 под административное (офис). Договор действует. В указанном помещении произведено переустройство и (или) перепланировка, ап. этаж, пом. VII, коми. 8 - 9 установлено дополнительные сантехнические устройства (раковины). Разрешительная документация на производство работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, в виде "Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" в органе, специально уполномоченном Правительством Москвы, не оформлена. Постановлением Госинсиекции по недвижимости по делу N. от 30.07.2021 ООО "." привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.8 КоАП города Москвы.

Постановление Госинспекции по недвижимости от 30.07.2021 N. вступило в законную силу 10.08.2021. По результатам анализа материалов осмотра объекта недвижимости (акт осмотра от 08.10.2021 N.) составлен протокол осмотра объекта нежилого фонда города Москвы от 08.10.2021 N.) в результате чего установлено, что ООО "." не устранило ранее выявленное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.8 КоАП города Москвы, разрешительная документация на производство работ по переустройству в виде "Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" в органе, специально уполномоченном Правительством Москвы (МОСЖИЛИНСПЕКЦИИ), не получена.

Действия генерального директора ООО "." С.С.Ф. квалифицированы по ч.3 ст. 9.8 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО "." С.С.Ф. подтверждаются: поручением от 08.10.2021 о проведении осмотра объекта; протоколом о выявленных нарушениях; рапортом об обнаружении административного правонарушения; актом о результатах осмотра объекта; фототаблицами; выписками, договором аренды, постановлением по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.8 КоАП г.Москвы, сведениями о назначении генерального директора ООО "." С.С.Ф. на занимаемую должность, иными материалами.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины г енерального директора ООО "." С.С.Ф. в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч.3 ст. 9. 8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с ч. 3 ст. 9. 8 КоАП г. Москвы.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности г енерального директора ООО "." С.С.Ф. в совершении вмененного административного правонарушения, а потому не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения суда.

Административное наказание назначено г енеральному директору ООО "." С.С.Ф. в пределах санкции ч.3 ст. 9. 8 КоАП г.Москвы, соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и является соразмерным.

Установленных законом оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в данном деле не имеется.

При рассмотрении дела должностным лицом учтено, что в силу ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, в данном деле, с учетом приведенной выше правовой конструкции указанной нормы, оснований для назначения более мягкого наказания не имеется.

Ссылки на техническое заключение ГБУ МосгорБТИ по заказу ООО ".", сами по себе, собранные по делу относимые и допустимые доказательства объективно не опровергают, в связи с чем основанием для иного вывода по делу не являются.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление заместителя начальника управления административного производства Госинспекции по недвижимости N. от 19 ноября 2021 года, решение судьи Кунцевского районного суда Москвы от 25 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9. 8 КоАП г.Москвы в отношении генерального директора ООО "." С.С.Ф. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов