Решение Московского городского суда от 17 мая 2022 г. по делу N 7-6059/2022

Судья Московского городского судья Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ногиной Г.Г. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио N 0356043010521071402000833 от дата, решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата, решение судьи Кузьминского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 адрес Москвы, в отношении Ногиной Галины Геннадьевны,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио N 0356043010521071402000833 от дата, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата, решением судьи Кузьминского районного суда адрес от дата Ногина Г.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 адресМосквы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлением и решением должностных лиц, решением судьи районного суда, Ногина Г.Г. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене, указывая на то, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела: место совершения административного правонарушения установлено неверно, автомобиль находился не на газоне, а возле открытой автостоянки.

В судебном заседании Ногина Г.Г. жалобу поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Ногиной Г.Г, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.8.25 КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон адрес N 17 от дата "О защите зеленых насаждений", в силу ст. ст. 1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N дата, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что дата в время по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Ногина Г.Г, разместил его на территории, занятой зелёными насаждениями.

Действия Ногиной Г.Г. квалифицированы по ст. 8.25 КоАП адрес.

Факт административного правонарушения и вина Ногиной Г.Г. в его совершении подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъёмки АПК "ПАК ПМ", заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке N СП 2619491, действительной по дата включительно.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Установив, что участку дороги, изображенному на приложенных к постановлению фотоматериалах, соответствует адрес: адрес, должностное лицо МАДИ верно установило место совершения административного правонарушения по указанному адресу.

Техническое средство, с применением которого зафиксировано правонарушение, работало в автоматическом режиме, что подтверждается представленным в материалы дела действительным до дата сертификатом соответствия N 12.0001.1894 от дата, согласно которому "Программно-аппаратный комплекс "Помощник Москвы" ("ПАК ПМ") соответствует требованиям нормативной документации, является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, предназначенным для выявления административных правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, определенных законами субъектов Российской Федерации. Влияние человека (оператора) на процедуру фиксации событий посредством АПК "ПАК ПМ" отсутствует. Специальное техническое средство АПК "ПАК ПМ" обеспечивает фиксацию из стационарного положения в автоматическом режиме в зоне своего обзора фото-видео событий, в том числе, всех административных правонарушений, для выявления которых АПК "ПАК ПМ" предназначен.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Не имеется каких-либо оснований сомневаться и в отнесении территории, на которой осуществлено размещение транспортного средства заявителя в момент обнаружения правонарушения, к зелёным насаждениям, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, сведений МАДИ о внесении указанной территории в АИС "Реестр зеленых насаждений" (л.д. 27-28).

При этом обозначение газонов или иной территории, занятой зелёными насаждениями, соответствующими дорожными знаками или указателями, обозначающими газоны или территории с зелёными насаждениями, не предусмотрено ввиду явной очевидности назначения данных мест для участников дорожного движения.

Представленный заявителем ответ наименование организации на обращение заявителя о нахождении территории по адресу: адрес эксплуатации открытой автостоянки N 6 не отвечает требованиям ст.ст.26.2, 26.7 КоАП РФ об относимости и допустимости доказательств, поскольку транспортное средство заявителя размещено по иному адресу.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлениями, не является основанием к отмене данных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание Ногиной Г.Г. назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП адрес.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио N 0356043010521071402000833 от дата, решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы фио от дата, решение судьи Кузьминского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 адрес Москвы, в отношении Ногиной Галины Геннадьевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.