Решение Московского городского суда от 19 апреля 2022 г. по делу N 7-6122/2022

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Иванюся С.С. ФИО на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2021 года, которым постановление N 2696-ЗУ/9103420/1-21 от 04 июня 2021 года, вынесенное заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы ФИО, о привлечении Председателя правления ПК ГСК "ЭЛИТА АВТО" Иванюся С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, оставлено без изменений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости ФИО по делу N 2696-ЗУ/9103420/1-21 от 04 июня 2021 года о назначении административного наказания, Председатель правления ПК ГСК "ЭЛИТА АВТО" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, выразившегося в нарушении требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города Москвы, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20.000рублей.

Считая указанное постановление незаконным, представитель Председателя правления ПК ГСК "ЭЛИТА АВТО" ФИО обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы, с жалобой, где просит признать незаконными и отменить постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости ФИО в отношении Председателя правления Иванюся С.С.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, защитник Иванюся С.С. ФИО обратился с жалобой в Московский городской суд.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Иванюся С.С. ФИО, прихожу к следующим выводам.

Как установилсуд первой инстанции, 29.04.2021 года сотрудниками Инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости в соответствии с поручением от 30.03.2021 года и.о. начальника ОКОН ФИО на проведение планового рейдового обследования, было проведено обследование земельного участка по адресу: 124460, г. Москва, г.Зеленоград, мкр.11А, проезд 5372, площадью 4875 кв.м (кадастровый номер 77:10:01003:065), который согласно договору аренды земельного участка N М-10-014465 от 20.05.1999 года по 17.08.2020 год, заключенному между Московским земельным комитетом и ПК ГСК "Элита Авто", был предоставлен ПК ГСК "Элита Авто" для эксплуатации многоэтажной надземной автостоянки для легковых автомобилей.

Суд посчитал вину Иванюся С.С. установленной.

Однако согласиться с указанным постановлением суда не представляется возможным в силу следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из материалов дела не усматривается, что Иванюсь С.С. судом надлежащим образом не извещался.

В материалах дела отсутствуют сведения о его извещении в судебное заседание.

Несмотря, на указание в решении суда о том, что суд выслушал защитника ФИО, ФИО пояснил, он о рассмотрении дела не знал и в судебном заседании не присутствовал, как и его доверитель.

Расписка о разъяснении прав ФИО от 12..11.2021г. в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести обоснованное постановление в соответствии с требованиями РФ, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2021 года, которым постановление N 2696-ЗУ/9103420/1-21 от 04 июня 2021 года, вынесенное заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы ФИО, о привлечении Председателя правления ПК ГСК "ЭЛИТА АВТО" Иванюся С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, оставлено без изменений, отменить.

Направить административное дело в Зеленоградский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.