Решение Московского городского суда от 21 апреля 2022 г. по делу N 7-6246/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от дата, решение судьи Чертановского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес N 45 от дата "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении генерального директора наименование организации Селецкой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

дата инспектором Госинспекции по недвижимости адрес в отношении генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 КоАП адрес. Материалы административного производства переданы для рассмотрения руководителю Госинспекции по недвижимости адрес.

Постановлением N 3899-ЗУ/9050611-21 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от дата генеральный директор наименование организации Селецкая Т.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес N 45 от дата "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от дата названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Селецкой Т.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Селецкая Т.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу, считает их незаконными и необоснованными.

Генеральный директор наименование организации Селецкая Т.В. извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку защитника фио, который жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов.

Частью 1 статьи 6.11 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.13 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес" основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

Основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах (ч. 1.1 статьи 8 Закона о землепользовании).

Как следует из материалов дела дата главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес.

По указанному адресному ориентиру сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003002:19 общей площадью дата кв.м.; разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов; по документу: эксплуатация ремонтно-складской базы и завершения проектирования и строительства производственно-административно-складского корпусов.

Ранее на указанный земельный наименование организации был оформлен договор аренды от дата N М-05-500613 для эксплуатации существующих зданий под столярные мастерские сроком до дата (договор расторгнут в связи с переоформлением).

В связи с расторжением договора аренды наименование организации был оформлен договор аренды от дата N М-05-502460 для эксплуатации ремонтно-складской базы сроком до дата (договор расторгнут в связи с переоформлением).

В связи с расторжением договора аренды наименование организации оформлен договор аренды от дата N М-05-505836 для эксплуатации ремонтно-складской базы и строительства производственно-административного и административно-складского корпусов сроком до дата (договор расторгнут в связи с переоформлением).

В настоящее время на указанный земельный наименование организации оформлен договор аренды от дата N М-05-508092 для эксплуатации ремонтно-складской базы и завершения проектирования и строительства производственно-административного и административно-складского корпусов сроком до дата (статус договора-действующий).

В настоящее время согласно наименование организации на земельном участке расположены: нежилые здания, принадлежащие наименование организации, а также нежилое трехэтажное здание (к/н 77:00:0003002:1138), дата постройки, общей площадью 2540, 7 кв.м, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности наименование организации;

В ходе проведенного обследования установлено, что Селецкая Т.В. с дата являясь генеральным директором наименование организации, не приняла мер к надлежащему оформлению документов, являющихся основанием для использования земельного участка.

Действия генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес N 45 от дата "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: поручением на проведение планового рейдового обследования от дата N 9050611; протоколом об административном правонарушении от дата N 9050611; рапортом о результатах планового (рейдового) обследования от дата N9050611; актом обмера площади земельного участка адрес от дата N9050611; фототаблицей; выпиской ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Указанные доказательства должностным лицом и судьей районного суда проверены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также судья районного суда правильно применили положения земельного законодательства и законодательства об административных правонарушениях адрес и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях Селецкой Т.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 КоАП адрес.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. состава вмененного правонарушения, поскольку договор аренды на земельный участок заключен с наименование организации, которое оплачивает налог за землю суд отклоняет как необоснованные.

В настоящем судебном заседании и в доводах жалобы Селецкой Т.В. и ее защитником не оспаривался факт отсутствия у наименование организации договора аренды на земельный участок, что в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 4 Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес", дает основания полагать, что генеральный директор наименование организации Селецкая Т.В. допустила занятие земельного участка возглавляемым ею юридическим лицом с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм земельного законодательства и КоАП адрес, не может свидетельствовать о незаконности обжалуемых актов и не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Селецкой Т.В. по делу не усматривается.

Административное наказание Селецкой Т.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 6.11 КоАП адрес.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Чертановского районного суда адрес.

Порядок привлечения генерального директора наименование организации Селецкой Т.В. к административной ответственности не нарушен. Двухмесячный срок давности привлечения Селецкой Т.В. к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N 3899-ЗУ/9050611-21 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от дата и решение Чертановского районного суда адрес от дата, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона адрес N 45 от дата "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении генерального директора наименование организации Селецкой Т.В, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.