Решение Московского городского суда от 25 мая 2022 г. по делу N 7-7551/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.Н.П. на постановление заместителя руководителя УФАС по г.Москве от 28 октября 2020 г. N ., решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2021 г., с учетом определения об исправлении описки от 19 мая 2022 г., член единой комиссии Московской городской думы Г.Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 664 руб. 92 коп.

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя УФАС по г.Москве от 28 октября 2020 г. N, оставленным без изменения решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2021 г, с учетом определения об исправлении описки от 19 мая 2022 г, член единой комиссии Московской городской думы Г.Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 664 руб. 92 коп.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Г.Н.П. просит вышеуказанное постановление отменить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Г.Н.П, прихожу к выводу об отмене постановления судьи районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ

в постановление по делу об административном правонарушении должны указываться

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, в описательной части решения суда первой инстанции не указано время, дата и место совершения вмененного правонарушения.

Кроме того, суд первой инстанции, рассматривая дело, не дал оценку имеющемуся в материалах дела решению Арбитражного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 г. N, которым признано незаконным решение Комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ и услуг КФАС по г. Москве от 18 августа 2020 г. N. о нарушении законодательства о контрактной системе с учетом того обстоятельства, что данное решение, в том числе, положено в основу протокола об административном правонарушении по данному делу (л.д.76-79, 165-169, 140-143).

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2021 г, с учетом определения об исправлении описки от 19 мая 2022 г, отменить, материалы дела направить в Тверской районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда М.М.Моргасов