Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Тушинского районного суда адрес от дата, которым гражданин адрес фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
дата оперативным дежурным ОМВД России по адрес в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Тушинский районный суд адрес.
Постановлением судьи Тушинского районного суда адрес от дата 202 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование доводов жалобы указывает на то, что у сотрудника полиции не имелось достаточных оснований считать, что фио находится в состоянии опьянения и подлежал направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
фио, защитник фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали. Дополнительно пояснили, что у суда не было основания для назначения наказания в виде административного выдворения, поскольку на адрес у Кочконова Р.А. проживает супруга и несовершеннолетние дети, в связи с чем, просили об исключении назначенного наказания в виде административного выдворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы поданной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Тушинского районного суда адрес от дата.
Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача - статья 40 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Статья 1 указанного Закона устанавливает, что наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах дата.
Согласно п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от дата N 933н, отказ освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования, осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, а также фальсификация выдоха или пробы биологического объекта служит основанием для вынесения медицинского заключения "от медицинского освидетельствования отказался".
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, что дата, в время, по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес фио, который при наличии признаков опьянения - заторможенная реакция, суетливое поведение, расширенные зрачки, шаткая походка, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Действия Кочконова Р.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Кочконова Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от дата, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Кочконове Р.А. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; актом медицинского освидетельствования от дата N К6-4529, согласно которому фио от прохождения медицинского освидетельствования отказался; сведениями ИБДР; иными материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Кочконова Р.А. в совершении вмененного ему деяния и квалификации его действий по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и не являются основанием для его отмены.
Доводы жалобы об отсутствии у сотрудника полиции достаточных оснований полагать, что фио находится в состоянии опьянения и подлежал направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела дата при задержании Кочконова Р.А. сотрудником ОР ППСП ОМВД России по адрес, у иностранного гражданина были замечены - заторможенная реакция, суетливое поведение, расширенные зрачки, шаткая походка, что правомерно явилось основанием полагать, что фио находится в состоянии опьянения, и послужило основанием для направления его на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в целях установления возможного факта употребления последним алкогольных, наркотических и иных токсичных средств.
Вместе с тем, от прохождения медицинского освидетельствования фио отказался в медицинском учреждении, что свидетельствует о вине Кочконова Р.А. в совершении вменного ему правонарушения по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, при этом материалы дела не содержат никаких доказательств оказания на него психологического давления со стороны сотрудников полиции.
При производстве по делу фио замечаний на действия сотрудников полиции не подавал, с жалобой в соответствующие органы не обращался. Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах, у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.
Иные доводы жалобы правового значения не имеют, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Кочконова Р.А. состава административного правонарушения, и не могут служить основаниями для освобождения его от административной ответственности.
Доводы защитника, изложенные в судебном заседании о необходимости исключения назначенного Кочконову Р.А. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, не могут быть приняты во внимание.
Санкция части 2 статьи 6.9 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
При назначении дата Кочконову Р.А. административного наказания судьей Тушинского районного суда адрес требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Стороной защиты Кочконова Р.А. не представлены доказательства того, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, равно имеет несовершеннолетних детей граждан РФ, напротив из представленных в судебном заседании копий свидетельств о заключении брака, о рождении детей, следует, что последние являются гражданами адрес.
С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Кочконову Р.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.
Приведенные в жалобе доводы, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение законность принятого по делу постановления в части назначенного наказания, поскольку санкция ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Постановление о привлечении Кочконова Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок и срок давности привлечения Кочконова Р.А. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ
РЕШИЛ:
постановление судьи Тушинского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес фио, паспортные данные года рождения, - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.