Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 27 мая 2022 г. по делу N 33а-425/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Тогубицкого В.А, судей Коробенко Э.В. и Шендрикова И.В, при секретаре судебного заседания Тарасенко Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - Чудиновой М.А. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2022 г, которым удовлетворены заявленные проходящим военную службу по контракту старшим сержантом Бутом Николаем Николаевичем требования о признании незаконным решения начальника территориального отдела "Краснодарский" филиала "Южный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - территориальный отдел ФГАУ "Росжилкомплекс") об отказе в принятии административного истца и его супруги на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Бут Н.Н, имеющий общую продолжительность военной службы более 29 лет, в связи с предстоящим в 2023 году увольнением с военной службы по возрасту обратился в территориальный отдел ФГАУ "Росжилкомплекс" с заявлением о принятии его с супругой на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном месте "адрес".

Решением начальника упомянутого жилищного органа от 29 октября 2021 г. N ТО69-28/40 Буту Н.Н. отказано в принятии на такой учет на том основании, что он в период с 1993 года по январь 2017 года состоял на регистрационном учете домовладения общей площади 35, 1 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", которое принадлежит его матери Бут Н.Н. Поскольку Бут Н.Н, как член собственника жилого помещения имел право пользования 17, 55 кв.м от общей площади данного жилья, снявшись 17 января 2017 г. с регистрационного учета ухудшил свои жилищные условия. Поэтому он в силу положений ст.53 ЖК РФ может быть принят на жилищный учет не ранее чем через пять лет со дня совершения этих действий, то есть не ранее 17 января 2022 г.

Бут Н.Н, оспорив это решение жилищного органа, просил обязать начальника территориального отдела ФГАУ "Росжилкомплекс" его отменить и повторно рассмотреть вопрос о принятии вместе с супругой на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением гарнизонного военного суда административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель начальника филиала "Южный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы, анализируя отдельные положения жилищного законодательства, приходит к выводу о том, что административный истец, находившийся до 17 января 2017 г. на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащем его матери, сохранял до указанной даты право пользования данным жилым помещением наравне с собственником. Это обусловлено тем, что он вселился в названное жилье в качестве члена семьи своей матери. То обстоятельство, что с 2011 года Бут Н.Н. не проживал вместе со своей матерью, не свидетельствует об утрате им права пользования жилым помещением до 17 января 2017 г. Поскольку оснований для принятия Бута Н.Н. на жилищный учет не имеется, то его супруга, права которой производны от прав административного истца, не может быть принята на такой учет.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от Бута Н.Н. поступило письменное заявление, в котором он просит принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по настоящему делу. При этом он указывает, что порядок и последствия отказа от административного иска ему известны и понятны, а заявление подано добровольно без какого-либо принуждения.

В соответствии с частью 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Частью 2 ст. 304 КАС РФ установлено, что при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Учитывая, что последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, Буту Н.Н. известны и понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ административного истца от административного искового заявления по данному административному делу, так как данный отказ заявлен им добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. 304 и п. 4 ст. 309 КАС РФ КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ Бута Николая Николаевича от административного иска.

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2022 г. по административному исковому заявлению Бута Николая Николаевича отменить, а производство по административному делу N 2а-21/2022 прекратить.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи